州六屆人大六次會(huì)議隆重開(kāi)幕
陳鳴明主持會(huì)議龍長(zhǎng)春作政府工作報(bào)告龍剛張定書(shū)韋開(kāi)泉杜澤忠付國(guó)漢張合建韋瓊馮永光錢州元在主席臺(tái)前排就座付貴林杜丹康新平劉建明李景輝李宏亞桑維亮劉黔生等在主席臺(tái)就座

　　
州六屆人大六次會(huì)議開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)。本報(bào)記者邢貴龍攝

　　本報(bào)訊 3月27日下午，黔西南布依族苗族自治州第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在興義隆重開(kāi)幕。

　　下午2時(shí)40分，318名來(lái)自全州各地的州人大代表，肩負(fù)著全州300多萬(wàn)各族人民的重托，精神飽滿地步入人民會(huì)場(chǎng)。會(huì)場(chǎng)內(nèi)主席臺(tái)前鮮花爭(zhēng)相開(kāi)放，鮮艷的紅旗簇?fù)碇f嚴(yán)的國(guó)徽，“高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，努力實(shí)現(xiàn)黔西南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展”的橫幅格外醒目。

　　大會(huì)由執(zhí)行主席陳鳴明主持。

　　大會(huì)執(zhí)行主席龍剛、龍長(zhǎng)春、張定書(shū)、韋開(kāi)泉、杜澤忠、付國(guó)漢、張合建、韋瓊、馮永光、錢州元在主席臺(tái)前排就座。

　　付貴林、杜丹、康新平、劉建明、李景輝、李宏亞、桑維亮、劉黔生、湯向前、王弘宇、曾慶忠、童其芳、陳文發(fā)、潘立德、黃健勇、廖星、王立輝、林嘉龍、黃曼、楊志貴、趙福全、萬(wàn)庭祥等在主席臺(tái)就座。

　　3時(shí)許，陳鳴明宣布大會(huì)開(kāi)幕，全體起立，奏國(guó)歌。

　　龍長(zhǎng)春代表州人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為“十一五”時(shí)期工作回顧，“十二五”時(shí)期主要目標(biāo)和任務(wù)，今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)政府自身建設(shè)四個(gè)部分。

　　龍長(zhǎng)春指出，五年來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共黔西南州委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督、支持下，緊密團(tuán)結(jié)和依靠全州各族干部群眾，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，扎實(shí)工作，較好地完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)；結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變；基礎(chǔ)設(shè)施加快改善，城鄉(xiāng)面貌顯著變化；生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，節(jié)能減排成效明顯；民生保障切實(shí)加強(qiáng)，人民生活不斷提高；改革開(kāi)放深入推進(jìn)，招商引資成績(jī)突出；社會(huì)建設(shè)力度加大，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。龍長(zhǎng)春說(shuō)，回顧“十一五”時(shí)期全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程，我們深深地體會(huì)到：一是必須堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索符合黔西南實(shí)際和階段性特征的發(fā)展路子，不斷提高謀劃科學(xué)發(fā)展的能力和水平，在做大經(jīng)濟(jì)總量中提高發(fā)展質(zhì)量，在推進(jìn)跨越中加快發(fā)展。二是必須堅(jiān)持把中央和省的決策部署與黔西南實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)作為。三是必須堅(jiān)持用統(tǒng)籌的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全局。四是必須堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。五是必須堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，借助外力發(fā)展。六是必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

　　龍長(zhǎng)春在報(bào)告中指出，“十二五”時(shí)期我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)貴州精神，突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞“一二三四”科學(xué)發(fā)展思路，積極搶抓國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以抓項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)科技創(chuàng)新、促資源開(kāi)發(fā)為主要支撐，以推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，以保障和改善民生為立足點(diǎn)，以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)作為強(qiáng)大動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定意義的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)全州上下共同努力，把我州建成西南腹地出海和連接?xùn)|南亞的大通道；黔滇桂三�。▍^(qū)）結(jié)合部交通樞紐和商貿(mào)物流中心；西江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源和原材料深加工開(kāi)發(fā)基地；珠江上游重要生態(tài)屏障；祖國(guó)西線優(yōu)秀旅游目的地和最佳人居環(huán)境；貴州融入中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡和新高地；貴州西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值確保年均增長(zhǎng)16％以上，2015年確保實(shí)現(xiàn)660億元以上，力爭(zhēng)超過(guò)700億元，奮力突破850億元；財(cái)政總收入突破143億元，年均增長(zhǎng)20％以上，其中一般預(yù)算收入達(dá)到66億元，年均增長(zhǎng)18％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到2400億元以上，年均增長(zhǎng)30％以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到220億元，年均增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)10％、12％；非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40％；城鎮(zhèn)化率提高到37％，力爭(zhēng)達(dá)到40％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)；能源消耗量、單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量控制在省下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，森林覆蓋率超過(guò)47％，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5％。以內(nèi)。

　　龍長(zhǎng)春指出，《黔西南州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，對(duì)“十二五”時(shí)期我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、主要任務(wù)和對(duì)策措施進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深入的闡述。這次會(huì)議討論通過(guò)后，我們將認(rèn)真組織實(shí)施。

　　龍長(zhǎng)春強(qiáng)調(diào)，今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16％以上；工業(yè)增加值增長(zhǎng)22％，占生產(chǎn)總值的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40％以上，其中工業(yè)投資占總投資的比重超過(guò)40％；財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)20％、18％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10％、15％；城鎮(zhèn)化率超過(guò)30％；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在國(guó)家調(diào)控目標(biāo)內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2％以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7％。以內(nèi)；完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，龍長(zhǎng)春強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一、扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)，著力擴(kuò)大投資規(guī)模；二、大力推進(jìn)新型工業(yè)化，著力提高工業(yè)支撐能力；三、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；四、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)農(nóng)民增收；五、大力發(fā)展旅游業(yè)，著力提高第三產(chǎn)業(yè)比重；六、積極推進(jìn)改革開(kāi)放，著力提高招商引資水平；七、高度重視財(cái)政金融工作,著力提高財(cái)政金融保障能力；八、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；九、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；十、積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力提高社會(huì)管理科學(xué)化水平；十一、認(rèn)真實(shí)施扶貧脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)力素質(zhì)提升、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、“一危三棚”改造和城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、農(nóng)村生活環(huán)境改善、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建“十大民生工程”，著力保障和改善民生。

　　就大力推進(jìn)政府自身建設(shè)，龍長(zhǎng)春強(qiáng)調(diào)，做好今年和未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須以創(chuàng)新的精神大力推進(jìn)政府自身建設(shè)。深入開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求，加強(qiáng)“六型政府”和“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)，著力提高各級(jí)政府的公信力、決斷力、執(zhí)行力、落實(shí)力。要規(guī)范從政行為，大力推進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，大力提高行政效能，推行陽(yáng)光政務(wù)，大力促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)調(diào)查研究，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持從嚴(yán)治政，大力加強(qiáng)廉政建設(shè)。

　　受州人民政府委托，州發(fā)展和改革委員會(huì)常務(wù)副主任王天洋向大會(huì)作黔西南州２０10年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及２０11年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；州財(cái)政局局長(zhǎng)王林向大會(huì)作黔西南州２０10年全州和州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況及２０11年全州和州本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告。

　　出席州政協(xié)六屆五次會(huì)議的政協(xié)委員和有關(guān)人員列席大會(huì)。

　�。ū緢�(bào)記者盧雁妮）