2月14日，春陽融融，筆者來到安龍縣新安鎮(zhèn)箐山村踏訪。

　　眼前猶如飄帶的一條條蜿蜒盤旋灰白色水泥路，與掩映在蒼翠的綠樹叢中的一幢幢造型各異的“小洋樓”，爬上大小“石頭山”郁郁蔥蔥金銀花構成的“綠色銀行”，如利劍、斧口般等奇特的峰巒相映趣……好一幅生機蓬勃的詩景圖畫。

　　箐山村黨支部結合村情，按照“發(fā)展以富民為先，富民以創(chuàng)業(yè)為先，創(chuàng)業(yè)以黨員為先”的思路，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)了農村黨建與經濟發(fā)展最佳結合和互動推進的格局，煥發(fā)出了黨員的精氣神，凝聚了民心，催發(fā)了經濟發(fā)展的新氣象。

　　新困惑“逼”出新思路

　　距離安龍縣城約15公里的箐山村，共有 11個村民組566戶人家，全村耕地面積1271.2畝，是典型的喀斯特溶巖地貌山區(qū)，石漠化十分嚴重，90%的耕地十分貧瘠，基礎設施建設滯后，經濟發(fā)展條件差，群眾生活處于貧困狀態(tài)。2007年末，村里農民人均年純收入僅有800元左右。

　　2008年初，正值全省開展基層組織建設年活動。安龍縣委組織部對口幫扶箐山村黨支部開展基層組織建設年活動。部里分派工作組到箐山村調研時發(fā)現(xiàn)，箐山村與其它貧困地區(qū)的一些村同樣存在著組織建設不完善、政策宣傳不徹底、黨員思想觀念不解放、干部隊伍素質不高、對黨員的教育管理不到位、基層組織面臨著凝聚力下降等問題。如何創(chuàng)新農村基層組織建設工作、延伸組織工作觸角、建立科學合理的黨員干部隊伍教育管理體制等辦法，以增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力，以促進農村經濟的發(fā)展，加速新農村建設的步伐呢？這，成了擺在安龍縣委組織部、箐山村黨支部面前的一項艱巨而重要的任務。

　　安龍縣委組織部的支持下，箐山村黨支部書記趙正倫帶領村兩委班子，以開展基層組織建設年活動為契機，充分利用遠程教育站點教學資源，提高黨員文化科技素質，從轉變黨員的思想觀念，增強他們帶頭致富、帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時在全村12名黨員中開展“六個爭當”活動，即要求黨員要爭當農村政策的“宣傳員”、爭當計劃生育政策的“模范執(zhí)行員”、爭當農民脫貧致富的“領航員”、爭當農業(yè)科技的“推廣員”、爭當鄰里糾紛的“調解員”、爭當村民精神文化活動的“輔導員”。

　　這些舉措的實施，開辟了箐山村農村基層組織建設工作的新思路，昔日黨員在群眾眼里那“黨員不黨員，相差兩毛錢”的形象已煙消云散。
　　從那時起，箐山村黨員在群眾心中的形象有了很大的提升，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力得到了一定程度的增強。找黨員談心聊家常、談發(fā)展思路、解決實際困難等成了群眾樂意的事。“想致富找黨員出點子，想掙錢找黨員想辦法”村里群眾如是說，黨員成了群眾日漸信賴的貼心人和致富的好幫手。

　　也就在那年底，村里共有5名致富能手向村黨支部遞交了入黨申請書，填補了該村多年沒人申請入黨的“空白”。

　　也就在那年，箐山村農村基層組織建設的做法和經驗，被當?shù)貜V大干部和群眾稱之為“箐山經驗”。   

　　新機制催生新活力

　　2009年以來，箐山村黨支部在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動及創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，村黨支部在總結農村基層組織建設年活動經驗的基礎上，采取繼續(xù)鞏固“六個爭當”活動成果，創(chuàng)新了活動方式，以“堅持走科學發(fā)展之路，建設富裕生態(tài)文明村”為主題，按照“發(fā)展以富民為先，富民以創(chuàng)業(yè)為先，創(chuàng)業(yè)以黨員為先”的思路，以“加強學習培訓讓黨員的思想活起來，讓黨員身份亮起來，掛牌服務群眾使黨員名稱響起來，‘黨員-村黨支部-群眾’雙線承諾將黨員形象樹起來”的“四個起來”為載體，實施了“1+10模式”的黨員富民幫扶工程向“四個一目標”邁進，即要求每名黨員或入黨積極分子每年聯(lián)系10戶貧困戶，帶動每戶貧困戶發(fā)展10畝金銀花，幫助每戶貧困戶養(yǎng)上10頭牲畜，幫助10戶農戶實現(xiàn)年收入超過1萬元。

　　通過活動的開展，村里部分黨員過去掩掩藏藏的怕管事、怕辦事對群眾不熱心等“痼疾”得到了有效的解決。

　　村里老黨員楊正祥，過去在村里是開會不發(fā)言，對村支部和村里的事不聞、不問、不管，在村里干部群眾眼里是出了名的“四不先生”，后來竟“煉”成了主動掛牌擔當起了該村作坊、坡荒兩個村民組的糾紛調解員。昔日在村小學上課的黨員教師羅志福，每天在村小學上完課就回家，如今卻積極參加支部組織的各種活動，并將平時在“村校共建”的村小學遠程教育站點學到的科技知識熱心地傳授給群眾，扶持群眾發(fā)展金銀花、肉牛等產業(yè)，深受到村黨支部的肯定和群眾的熱情稱贊。

　　“1+10模式”的黨員富民幫扶工程的實施，嬴得了民心，凝聚了發(fā)展經濟的力量。

　　村黨支部書記趙正倫的幫扶對象是上塘組、白墳組的官益正、胡國書等10戶金銀花種植、肉牛養(yǎng)殖戶。他以自己的存款作抵押，每年幫助這10戶農戶從安龍信用聯(lián)社貸款3萬元以上，用于發(fā)展養(yǎng)牛10頭以上，僅養(yǎng)牛一項就能使這些農戶純收入上萬元。趙正倫還帶動這些農戶種植了1100畝金銀花，搞起養(yǎng)殖產業(yè)，養(yǎng)豬年出欄100余頭。官益正家3年來平均每年出欄肉牛16頭，出欄肥豬10頭，21畝金銀花收入年年節(jié)節(jié)攀升，全家人僅去年就收入4萬多元。
　　村主任、黨員彭繼群是聯(lián)系幫扶該村坡荒組、作坊組鄭德芳等10戶金銀花種植戶，眼下他所聯(lián)系的10戶農戶種植的1300畝金銀花已進入盛花期，這些農戶去年僅憑金銀花銷售這項收入在1萬元以上，再加上其它的種植養(yǎng)殖收入，上萬元的增收目標已突破。

　　箐山村15名黨員、預備黨員人人有“幫扶作業(yè)”，用村黨支部書記趙正倫的話說，“能幫錢的幫錢，不能幫錢的也要幫言（作生產技術指導）！”。該村黨員每年幫助農民擔保，從新安鎮(zhèn)農信作社貸款總額累計60萬元以上。

　　眼下，全村農戶在黨員、預備黨員的帶動和幫扶下，金銀花種植面積已有13000多畝，成為了安龍僅有的3個“萬畝金銀花村”之一，養(yǎng)殖肉牛500余頭、豬5000頭、生態(tài)雞10000只，種植優(yōu)質核桃2000畝。去年村里農民人均純收入達3200元，是2007年的4倍多。
　　箐山村黨支部黨員也創(chuàng)建出了 “黨員科技示范田” 15處、“科技養(yǎng)殖示范戶”17戶，在群眾中樹立起了黨員敢發(fā)展、能發(fā)展、善發(fā)展的良好形象。
“上下聯(lián)動”引發(fā)新啟示

　　2008年初以來，箐山村一直是安龍縣委組織部聯(lián)系幫扶的對象。安龍縣委組織部分派組織干部駐村幫助村黨支部開展基層組織建設工作。村黨支部在組織學習培訓、宣傳執(zhí)行黨和國家和政策、延伸組織工作觸角、建立科學合理的黨員干部隊伍教育管理體制、黨員創(chuàng)業(yè)帶富等方面，都取得了明顯成效。村里住房、道路、水利等生產生活條件得到改善，產業(yè)也得到了發(fā)展。

     通過“上下聯(lián)動”， 安龍縣委組織部、新安鎮(zhèn)政府累計協(xié)調了“一事一議”、農村危房改造、水利等項目資金174萬元的支持，成功實施37戶生態(tài)移民搬遷，建起了100口水窖，改造了110棟危房，修筑了白墳、作坊、回龍3個村民組共3公里水泥路，解決該村白墳組、杉樹組等5個村民組200多戶群眾1000多人通路難，并為17戶種養(yǎng)大戶提供了滾動扶貧資金，村容村貌煥然一新，增強村級經濟發(fā)展的潛力。

　　箐山村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)新做法“煉”成了典型，富有感染力。2010年村黨支部被貴州省委黨的建設領導小組表彰為“五好基層黨組織”，2010年以來年年被安龍縣委表彰為“五好基層黨組織”；村支部書記趙正倫在2010年被評為“貴州省勞動模范”、 全省抗旱救災保民生先進個人。趙正倫、彭繼群、鄭紹才3名黨員多次被黔西南州委、安龍縣委表彰為“優(yōu)秀共產黨員”。

　　爭先恐后謀發(fā)展，一心一意求實效的“箐山經驗”， 2010年得到中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室高度肯定，并以簡報的形式在全國黨組織中轉發(fā)。2010年11月18日，箐山村黨支部創(chuàng)新農村基層組織建設工作的鏡頭，成了“走”進央視一套《晚間新聞》節(jié)目中的報道——《揚帆起航正當時——全黨深入推進學習型黨組織建設》的組合鏡頭之一。

　　2010年底，安龍縣以“箐山經驗”為范本，在該縣戈塘鎮(zhèn)香車河村、龍山鎮(zhèn)下壇村、德臥鎮(zhèn)大水井村等10個村創(chuàng)建農村基層組織“黨建示范點”，創(chuàng)造性地推廣“箐山經驗”，鼓勵全縣基層黨支部和廣大黨員奮勇創(chuàng)先爭優(yōu)，并結合各村實際積極探索“支部＋基地＋農戶”、“支部＋產業(yè)黨小組＋農戶”、“支部＋合作社＋農戶”等農村基層組織建設與農村經濟互動發(fā)展的新型模式，如今已取得了較明顯的成效。（韋天晃  黃榜書  黃于濱）