亮點黔西南訊 2013年以來，黔西南州安龍縣按照“政府牽頭，部門聯(lián)動，健全機制，齊抓共管，嚴打‘兩非’”的工作思路，采取有效措施，形成合力，加大力度，落實措施，扎實推進出生人口性別比綜合治理工作，性別比為104.77，在正常值范圍內。打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠（以下簡稱“兩非”）案件6起，其中非法銷售終止妊娠藥品2起，非法終止妊娠4起，其中1起為跨省兩地協(xié)作辦案，形成強大聲勢，引起社會的廣泛關注，有力推進出生人口性別比綜合治理工作。

    一是建立孕情跟蹤隨訪制度。開展孕產期全程服務，填寫《孕產期全程服務管理手冊》，定期進行隨訪。將懷孕對象及生育情況在村務公開欄內進行公布，接受群眾監(jiān)督，防止嬰兒性別錯報。建立新生嬰兒死亡檔案，對嬰兒死亡原因及相關情況進行調查取證，建立檔案。發(fā)現(xiàn)孕情消失，涉嫌非法終止妊娠的，立即立案查處，決不姑息。

    二是建立B超使用管理制度。對全縣轄區(qū)內醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構的B超數(shù)量、型號、購買時間、操作人員進行清理、登記、建檔。嚴格B超人員管理，加強對B超管理使用人員及婦產科技術人員執(zhí)業(yè)培訓，增強從業(yè)人員遵紀守法的職業(yè)道德意識，嚴肅紀律，全面實行責任承諾制度。

    三是建立住院分娩實名登記制度。堅持實名制登記和落實查驗證制度，孕婦到醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構進行住院分娩時，要查驗夫妻雙方《居民身份證》、《生殖保健服務證》或《生育證》，如不能出具以上證件的，要在2小時內通報人口計生部門，由其核查后反饋給助產機構，對符合政策生育的，可以為其接生，并規(guī)范填寫《醫(yī)院住院分娩實名登記冊》。對不符合政策生育的，交由人口計生部門處理。 

    四是建立終止妊娠手術審核制度。符合施行終止妊娠術條件的醫(yī)療機構，對符合法定生育條件，己領取《生殖保健服務證》或《生育證》妊娠14周歲以上的婦女，按照省政府85號令相關規(guī)定符合終止妊娠條件要認真檢驗手術對象的身份證、州級以上醫(yī)院出具的醫(yī)學需要終止妊娠疾病證明書以及村（居、社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、縣人口計生部門逐級審批的《政策內終止妊娠審批表》；對政策外懷孕對象要求終止妊娠的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）計生辦出具介紹信，接診單位核查對象真實身份與介紹信一致方可施行終止妊娠術。

    五是建立終止妊娠藥品管理制度。食品藥品監(jiān)管部門加強終止妊娠藥品銷售企業(yè)的管理，嚴把終止妊娠藥品進藥、出售、使用各個環(huán)節(jié)，切實做到購進、使用、報損情況清楚，帳物相符。加強對各醫(yī)療機構、藥店、診所清理檢查。藥品生產、批發(fā)企業(yè)只能將終止妊娠藥品銷售給依法獲準施行終止妊娠手術的機構。止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，禁止不具有施行終止妊娠手術資格的機構和個人使用終止妊娠的藥品。

    六是建立信息資源共享制度。人口計生、衛(wèi)生、公安、統(tǒng)計、民政等部門間建立健全人口信息交換與共享制度。人口計生部門利用全員人口信息系統(tǒng)等資源，加強統(tǒng)計分析，較為準確掌握出生人口性別比真實情況。衛(wèi)生部門將B超、人流引產手術、生育等納入實名登記制度，建立管理信息系統(tǒng)，及時向人口計生部門通報。公安部門定期向人口計生部門通報新生嬰兒戶口登記情況。

    七是建立有獎舉報制度。安龍縣人口計生局出臺了有獎舉報制度，鼓勵單位和個人舉報違法為他人鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠的行為，舉報一經查證屬實，對當事人給予5000元的獎勵。舉報受理單位嚴格為舉報人保密。采取面對面宣傳、發(fā)放宣傳資料、書寫永久性標語、制作漫畫宣傳墻進行廣泛宣傳，在電視臺、安龍人口網等媒體多形勢、多角度、多層面宣傳治理性別比偏高工作。

    八是建立聯(lián)席會議制度。安龍縣成立了由人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安、婦聯(lián)、工商、監(jiān)察等部門“一把手”為成員的出生人口性別比綜合治理工作領導小組，按季度召開聯(lián)席會議，研究工作中存在的困難問題，各部門結合自身職能職責，提出有針對性措施。抽調人員組建聯(lián)合檢查組，明確任務，分片區(qū)對轄區(qū)所有醫(yī)療機構、藥店、診所進行地毯式排查，發(fā)現(xiàn)一起“兩非”行為，查處一起，形成強勁態(tài)勢。(余必用報道)