南盤江畔拂新風(fēng)

——黔西南州安龍縣坡腳鄉(xiāng)“向惰政宣戰(zhàn)、祛作風(fēng)頑疾”的生動(dòng)實(shí)踐紀(jì)實(shí)

韋天晃 張永方

    陽(yáng)春三月，與廣西壯族自治區(qū)隆林縣隔南盤江相望的貴州省黔西南州安龍縣坡腳鄉(xiāng)，連綿起伏的群山歷經(jīng)幾場(chǎng)喜雨的洗禮后顯得更蒼翠清麗，那里的空氣更加清新。筆者在這山鄉(xiāng)里踏訪，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)里黨員干部“走讀”風(fēng)已無(wú)影無(wú)蹤，白天隨處可見(jiàn)他們送“科技課堂”進(jìn)田間地頭的忙碌身影，夜晚或在鄉(xiāng)里“夜間黨校”學(xué)習(xí)，或進(jìn)村開(kāi)辦“夜間黨校”，或夜宿農(nóng)家與村組干部化解矛盾糾紛，或與群眾共同謀奔小康大計(jì)，陣陣為民務(wù)實(shí)的新風(fēng)拂面來(lái)。

    “走讀”風(fēng)停群眾贊聲起

    4月8日黃昏，夕陽(yáng)余暉給巖懷村那片山野抹上一層金黃。筆者來(lái)到村支書(shū)黃林凱家時(shí)，正遇到鄉(xiāng)黨委組織委員曾朝芳和黃林凱一道，給村里22名群眾代表調(diào)解一組的自來(lái)水管經(jīng)過(guò)二組地盤上引起的“糾紛事”，歷經(jīng)兩個(gè)多小時(shí)的耐心勸說(shuō)，糾紛雙方握手言和，讓一組80戶村民已“斷飲”了3天的自來(lái)水恢復(fù)通水。

   “真的沒(méi)想到，當(dāng)天反映的問(wèn)題當(dāng)天就解決好了！”調(diào)解結(jié)束時(shí)黃林凱感慨地說(shuō)，這“糾紛事”是他當(dāng)天下午5點(diǎn)過(guò)鐘才急火火趕到鄉(xiāng)里向本村的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)曾朝芳反映，“要是以前，可能找不著人哩！” 

    曾朝芳說(shuō)，鄉(xiāng)政府駐地僅離安龍縣城20公里，交通條件好，57名鄉(xiāng)黨員干部絕大部分住縣城，過(guò)去每天還沒(méi)等到傍晚就紛紛駕車往縣城里跑，給來(lái)辦事“遲到”的群眾唱起“空城記”，群眾頗有怨言。

    3月下旬，鄉(xiāng)黨委在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中深入開(kāi)展“向惰政宣戰(zhàn)、祛作風(fēng)頑疾”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，推行了“五天四夜”工作機(jī)制。該工作機(jī)制規(guī)定：鄉(xiāng)里黨員干部每周五天白天辦好自己的業(yè)務(wù)，或進(jìn)村抓春耕生產(chǎn)等：每逢周一、周三夜晚開(kāi)辦鄉(xiāng)級(jí)“夜間黨校”，以彌補(bǔ)平時(shí)忙于工作疏于學(xué)習(xí)的“短板”；黨員干部自由安排周二、周四進(jìn)村辦村級(jí)“夜間黨校”組織村組黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、學(xué)習(xí)科技知識(shí)等，或夜宿農(nóng)家了解群眾生產(chǎn)生活情況，為群眾解決實(shí)際困難問(wèn)題。

    到4月11日，坡腳鄉(xiāng)共舉辦鄉(xiāng)、村兩級(jí)“夜間黨校”32次，化解矛盾糾紛13起，解決實(shí)際問(wèn)題36個(gè)，贏得了群眾的稱贊。“推行‘五天四夜’工作機(jī)制，黨員干部學(xué)風(fēng)變濃了，作風(fēng)變實(shí)了，群眾也滿意了。”鄉(xiāng)黨委書(shū)記譚宏如是說(shuō)道。

   “科技課堂”進(jìn)田助增收

   “要打圓坑直徑有1尺左右，移栽苗時(shí)要用細(xì)泥土墊底并埋好根，用腳把泥土踩緊，一個(gè)周內(nèi)不下雨就要澆水……”4月9日上午，筆者在者貴村山塘組小地名叫“二墩坡”的坡地上，正遇到鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)干部李付剛忙著給10多名鄉(xiāng)親作種香蕉技術(shù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)親們圍著問(wèn)這問(wèn)那，不時(shí)飄出歡聲笑話。

    李付剛說(shuō)，坡腳鄉(xiāng)6個(gè)村1913戶8000多人口中，就有3000多人外出廣東、浙江等地務(wù)工，留守家里的老人、婦女文化偏低，接受農(nóng)業(yè)科技知識(shí)能力較弱，鄉(xiāng)里改變過(guò)去“集中培訓(xùn)”方式為送“科技課堂”進(jìn)田間地頭，以增強(qiáng)培訓(xùn)效果，打通科技服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

    今年初，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心已“配方”了玉米、水稻、西貢蕉高產(chǎn)栽培技術(shù)等6類“科技套餐”，由鄉(xiāng)里涉及春耕生產(chǎn)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的22名行政、技術(shù)干部服務(wù)到田間地頭。

    眼下，坡腳鄉(xiāng)已送“科技課堂”進(jìn)田間地頭62次，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)群眾1000多人次，全鄉(xiāng)已完成4000畝果蔗、500畝早熟蔬菜種植任務(wù)。今年計(jì)劃增加種植的3000畝西貢蕉任務(wù)已打好坑1000畝待栽苗，計(jì)劃完成的300畝玉米、500畝水稻的糧食生產(chǎn)進(jìn)度明顯快于往年。

   “夜間黨校”亮群眾心堂

   “老廖不拿我們當(dāng)外人，在村里‘夜間黨校’學(xué)習(xí)那天我說(shuō)了不少不忠聽(tīng)的話他不但沒(méi)發(fā)火，還巴心巴意給我們解決修橋的問(wèn)題。這樣的干部我算是服了，再也不上訪了。”4月11日上午，者孔村小地名叫“納巒”的梯田里，正帶領(lǐng)一家3口人在自家20畝“香蕉農(nóng)場(chǎng)”移栽西貢蕉苗的40歲村民黃定芝，邊忙活邊對(duì)筆者說(shuō)道。

    黃定芝說(shuō)的“老廖”，就是鄉(xiāng)黨委副書(shū)記廖相鍔。今年3月下旬，黃定芝因反映要求修者孔村一組、二組之間的“納巒”河橋未果的事準(zhǔn)備上訪。獲到這信息的者孔村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)廖相鍔，通過(guò)3次“夜間黨校”、兩次夜宿黃定芝家，動(dòng)真情擺道理做通了黃定芝息訪的思想工作，同時(shí)上跑縣交通運(yùn)輸局爭(zhēng)取并到支持，如今總投資10.8萬(wàn)元長(zhǎng)10米、寬4.5米的“納巒”便民橋已立項(xiàng)，預(yù)計(jì)今年10月初動(dòng)工。

    有著初中文化、懂西貢蕉種植技術(shù)的黃定芝，因廖相鍔貼心解決實(shí)際問(wèn)題而感動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)起村里西貢蕉種植的技術(shù)指導(dǎo)員和“科技示范戶”，眼下正準(zhǔn)備引領(lǐng)村里10多戶鄉(xiāng)親種植200畝西貢蕉。

    在坡腳鄉(xiāng)，“夜間黨校”成了村里群眾學(xué)習(xí)上級(jí)精神、科技知識(shí)、化解矛盾糾紛、解決困難問(wèn)題的“職能”和載體。全鄉(xiāng)通過(guò)“夜間黨校”化解矛盾糾紛有7起，解決群眾實(shí)際困難問(wèn)題20個(gè)。

   “在‘夜間黨校’學(xué)習(xí)，不但讓我們了解到上級(jí)精神、學(xué)到科技知識(shí)，而且村里的不少矛盾糾紛問(wèn)題得到了很好的解決。”談起辦“夜間黨校”的好處，者孔村村支書(shū)李向前如是說(shuō)。

   “開(kāi)辦‘夜間黨校’是我們鄉(xiāng)開(kāi)展‘向惰政宣戰(zhàn)、祛作風(fēng)頑疾’的載體，鄉(xiāng)級(jí)‘夜間黨校’主要組織鄉(xiāng)里黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律，通過(guò)學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想、信念常補(bǔ)精神之‘鈣’，提升素質(zhì)增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)；村級(jí)‘夜間黨校’主要組織村里黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神提高思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)科技知識(shí)提高致富奔小康的本領(lǐng)，增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。”鄉(xiāng)黨委書(shū)記譚宏如是說(shuō)。

    譚宏還介紹說(shuō)，坡腳鄉(xiāng)是布依族聚居的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中要求1名鄉(xiāng)黨員干部采取思想上扶志、產(chǎn)業(yè)上幫選、技術(shù)上服務(wù)、資金上支持的方式，與1戶以上農(nóng)家結(jié)對(duì)子聯(lián)建“小康示范戶”。

    據(jù)了解，坡腳鄉(xiāng)今年已爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金960萬(wàn)元、“撬動(dòng)”民間資金投入4000余萬(wàn)元、12名鄉(xiāng)黨員干部以工資作抵押擔(dān)保幫助12戶創(chuàng)建“小康示范戶”貸款86萬(wàn)元“追肥”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，今年全鄉(xiāng)可實(shí)現(xiàn)“1344515”主要產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，即西貢蕉、桉樹(shù)、果蔗、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、香豬養(yǎng)殖、艾納香（中藥材）6個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，分別在去年7000畝、2萬(wàn)畝、3500畝、300箱、2000頭、1000畝的基礎(chǔ)上，分別增加到1萬(wàn)畝、3萬(wàn)畝、4000畝、400箱、5000頭、1500畝，筑起群眾致富奔小康的“有力靠山”。