亮點(diǎn)黔西南訊   安龍縣按照“政府牽頭，部門聯(lián)動，健全機(jī)制，齊抓共管，嚴(yán)打‘兩非’(非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠)”的工作思路，聚指成拳，集中智慧，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作。截止7中旬，全縣共查處 “兩非”案件5起，其中鋼性案件2起，全縣出生人口性別比為106.56，均在正常值范圍內(nèi)。

一是建立孕情跟蹤隨訪制度。開展孕產(chǎn)期全程服務(wù)，填寫《孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理手冊》，定期進(jìn)行隨訪。建立新生嬰兒死亡檔案，對嬰兒死亡原因及相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查取證，建立檔案。

二是建立B超使用管理制度。對全縣轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超數(shù)量、型號、購買時(shí)間、操作人員進(jìn)行清理、登記、建檔。加強(qiáng)對B超管理使用人員及婦產(chǎn)科技術(shù)人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，全面實(shí)行責(zé)任承諾制度。

三是建立住院分娩實(shí)名登記制度。孕婦到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行住院分娩時(shí)，須查驗(yàn)夫妻雙方《居民身份證》、《生殖保健服務(wù)證》或《生育證》，如不能出具以上證件的，必須在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)衛(wèi)計(jì)部門，核查后反饋給助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，對不符合政策生育的，交由衛(wèi)計(jì)部門處理。

四是建立終止妊娠手術(shù)審批制度。對符合終止妊娠條件，出具縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)證明書，由村（居、社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、縣衛(wèi)計(jì)部門逐級審批《政策內(nèi)終止妊娠審批表》。對政策外懷孕對象要求終止妊娠的，由鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦出具介紹信，接診單位核查對象真實(shí)身份與介紹信后方可施行終止妊娠術(shù)。

五是建立終止妊娠藥品管理制度。市場監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對終止妊娠藥品銷售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、診所的管理，嚴(yán)把終止妊娠藥品進(jìn)藥、出售、使用各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到購進(jìn)、使用、報(bào)損情況清楚，帳物相符。禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，禁止不具有施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用終止妊娠的藥品。

六是建立信息資源共享制度。在衛(wèi)計(jì)、公安、統(tǒng)計(jì)、民政、法院等部門間建立健全人口信息交換與共享制度。衛(wèi)計(jì)部門利用全員人口信息系統(tǒng)資源，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，較為準(zhǔn)確掌握出生人口性別比真實(shí)情況。公安部門定期向衛(wèi)計(jì)部門通報(bào)新生嬰兒戶口登記情況。

七是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。該縣衛(wèi)計(jì)部門出臺了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)違法為他人鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠的行為，舉報(bào)一經(jīng)查證屬實(shí)，對當(dāng)事人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

八是建立聯(lián)席會議制度。該縣成立了由衛(wèi)計(jì)、市監(jiān)、公安、婦聯(lián)、工商、監(jiān)察等部門“一把手”為成員的出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行部門聯(lián)動，按季度召開聯(lián)席會議，抽調(diào)人員組建聯(lián)合工作組，對轄區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、診所進(jìn)行地毯式排查，發(fā)現(xiàn)一起“兩非”行為，查處一起，形成強(qiáng)勁態(tài)勢。

九是建立常態(tài)巡查制度。工作組堅(jiān)持按季度開展巡查，查找案源，對有可疑現(xiàn)象及線索開展調(diào)查。同時(shí)，把鎮(zhèn)(街道)提供案件線索列入對鎮(zhèn)(街道)綜合治理出生人口性別比考核，督促鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))加大對孕婦隨訪力度，對孕情消失情況進(jìn)行跟蹤，對新生兒死亡情況進(jìn)行調(diào)查，使工作形成常態(tài)化。

十是建立案件評查制度。縣衛(wèi)計(jì)部門邀請由縣法治辦對 “兩非”行政案件進(jìn)行評查，確保事實(shí)清楚，證據(jù)充分，實(shí)體公正，程序正當(dāng)，主體適格，達(dá)到依法行政、合理行政、保護(hù)法益的目的，提高辦案質(zhì)量。(余必用 報(bào)道)