亮點黔西南訊 黔西南州冊亨縣的政法綜治建設(shè)工作在本州名列前茅，在全省也排得上名次。冊亨縣委、政府高度重視平安建設(shè)工作，把平安建設(shè)工作作為全縣各項工作的重中之重來抓。在2011年至2012年度，被貴州省綜治委評為平安建設(shè)先進縣。冊亨縣是貴州省22個加強和創(chuàng)新社會管理的試點縣之一。全縣是以布依族為主體的少數(shù)民族縣份，被譽為“中華布依第一縣”。同時，還被評為貴州省十佳和諧縣，西南片區(qū)愛路護路建設(shè)先進縣等光榮稱號。為了再次提升和鞏固群眾的安全感和滿意度，冊亨縣在全縣范圍內(nèi)鋪開“六張大網(wǎng)”，著力創(chuàng)建居住環(huán)境舒適、人民群眾滿意的團結(jié)和諧環(huán)境。

    一是在全縣政法系統(tǒng)內(nèi)推出“1+1+1”工作模式，確保上下聯(lián)動抓好治安防范工作，確保社會治安工作不留死角死面。

    二是進一步深化政法干警任村官， 由冊亨縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照干部管理權(quán)限下發(fā)任命文件，任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記、副書記、派出所所長、派出所教導(dǎo)員、法庭庭長、司法所所長及政法干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村（居委會、社區(qū)）擔(dān)任村（居委會、社區(qū)）黨支部副書記或村（居委會、社區(qū)）主任助理；這項工作使各村（居委會、社區(qū)）在引導(dǎo)對村民管理及村民自治工作逐步走向規(guī)范化，達到有效化解各類社會矛盾、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展、構(gòu)建和諧社會新農(nóng)村打好基礎(chǔ)，將政府的“行政管理”與村民的“自我管理”有機結(jié)合，使農(nóng)村（居委會、社區(qū)）建設(shè)與農(nóng)村警務(wù)、治安工作、平安建設(shè)、實現(xiàn)同步推進、無縫對接，將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效避免社會治安管理、防范斷檔、失控現(xiàn)象；通過這一形式使政法干警及時宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，團結(jié)、組織、帶領(lǐng)廣大群眾學(xué)習(xí)知識、學(xué)習(xí)科學(xué)、學(xué)習(xí)文化、學(xué)習(xí)農(nóng)村技能知識和搞好能力知識培訓(xùn)；進一步深入農(nóng)戶家中，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾的生產(chǎn)生活，維護群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作，構(gòu)建和諧的干群、警群關(guān)系，拓寬政府服務(wù)群眾的渠道；使政法干警沉到最基層一線去聽民意、解民憂、辦民事、解難事、做好事；進一步了解社情、民意、直接參與對基層矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，把農(nóng)村的各類矛盾化解在萌芽之中；使政法干警在村里維護穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)中，直接參與和決策，協(xié)助村兩委做好本村轄區(qū)內(nèi)的社會治安及維穩(wěn)工作，協(xié)助村兩委落實完成好上級黨委、政府下達的綜合目標(biāo)管理各項任務(wù)指標(biāo)；引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，努力營造和諧村風(fēng)；為群眾提供良好優(yōu)美的居住環(huán)境；同時也是有效探索農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，更好地全面掌握農(nóng)村社會治安及不穩(wěn)定因素邁進新的路子。

    三是“五事工作法”與群眾拉近了關(guān)系，就是推出在村級治理工作中實施“群眾公開提事、聯(lián)席會議議事、民主表決定事、定點集中辦事和嚴格制度監(jiān)事”的“五事”工作機制（簡稱“五事工作法”），真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，村民自治水平得到了提高，基層資源得到統(tǒng)籌，干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系更加密切，形成了干部關(guān)心群眾、群眾相信干部的良好局面。

    四是進一步抓好“集市流動警務(wù)室”工作，它是公安機關(guān)社會管理工作的創(chuàng)新，是公安機關(guān)保持黨的純潔性教育活動和黨的群眾性路線教育的重大成果。“集市流動警務(wù)室”的建立，既解決了農(nóng)村派出所警力少、下不去的問題；又解決了農(nóng)村群眾辦事難、找民警難的問題，便民、利民、促進了警民和諧，符合我省農(nóng)村警務(wù)的實際，把“集市流動警務(wù)室”作為公安機關(guān)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶；使“集市流動警務(wù)室”成為公安機關(guān)為民服務(wù)室、群眾工作室、矛盾調(diào)解室、法制宣傳室、民情民意收集室。使公安工作更加貼近群眾、服務(wù)群眾，更好地踐行人民公安為人民的根本宗旨。

    五是進一步強化五級聯(lián)防工作，為進一步健全和完善社會治安防控機制，不斷提高動態(tài)環(huán)境下預(yù)防和控制違法犯罪的能力，冊亨縣建立縣城區(qū)街道巡邏防控、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)治安防控、村（居、社區(qū)）樓群院落治安防范、單位部位內(nèi)部安全保衛(wèi)和村民“聯(lián)戶聯(lián)防”和“互助聯(lián)防”的五級聯(lián)防聯(lián)防機制，進一步提高群眾的安全感�？h城區(qū)治安巡邏聯(lián)防是采取在街道上巡邏、情況復(fù)雜點上蹲守等措施，重點加強繁華街區(qū)、公共復(fù)雜場所、偏僻路段等案件多發(fā)區(qū)域、多發(fā)時段的治安巡邏防控，增加街頭巡防的有警密度和有警時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)治安防控是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所在地配備5—10人的專職治安巡防隊，采取定時、不定時的在集鎮(zhèn)、街道上巡查、蹲點等措施進行防控。村（居、社區(qū)）治安防范聯(lián)防是依托村（居、社區(qū)）黨組織和村（居）委會，以村（居、社區(qū)）綜治工作站為平臺。在農(nóng)村，建立以村組干部、退伍軍人和民兵為骨干，其他村民參加的8人以上的義務(wù)治安聯(lián)防隊，進行村內(nèi)巡邏和道口值守。在城鎮(zhèn)，建立6人以上的社區(qū)專職治安聯(lián)防隊，劃區(qū)域、分時段地負責(zé)社區(qū)小街、小巷及居民區(qū)的治安巡邏防范。同時組織發(fā)動社區(qū)平安志愿者參加。單位內(nèi)部保衛(wèi)治安聯(lián)防是在全縣各機關(guān)、團體、學(xué)校（幼兒園）及其他企事業(yè)單位內(nèi)部按照有關(guān)防范標(biāo)準(zhǔn)在重點要害部位、場所落實技防和物防措施，加強對本部門本系統(tǒng)的治安管理。

    六是搞好“鄰里守望”構(gòu)建農(nóng)村和諧新天地，村民“聯(lián)戶聯(lián)防”和“互助聯(lián)防”是組織發(fā)動全縣群眾以村民小組、自然村寨為單位或分片、劃戶，實行“鄰里相守望”，冊亨縣在農(nóng)村基層組織建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作中，積極探索推行以“相互提醒、相互支持、相互照應(yīng)”為主要內(nèi)容的“鄰里守望”群眾工作模式，提高村民自我管理、自我服務(wù)的村級自治水平，培養(yǎng)村民間“你幫我守門、我?guī)湍憧醇遥�一家有事、十家�(guī)兔?rdquo;的良好鄰里關(guān)系，著力創(chuàng)建人際關(guān)系融洽、居住環(huán)境舒適、人民群眾滿意的團結(jié)和諧環(huán)境。(王甫信報道)