亮點黔西南訊  為確保2012年完成烤煙種植12萬畝、生產(chǎn)量達30萬擔、收購量達25萬擔，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增量的目標，普安縣立足“八高”狠抓2012年煙葉生產(chǎn)工作。

    強化領導，組織機構層次“高”。成立由縣長任組長，縣委副書記、分管副縣長任副組長，縣農(nóng)扶局、煙辦等單位主要領導為成員的縣烤煙生產(chǎn)工作領導小組，統(tǒng)籌領導煙葉生產(chǎn)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的工作領導小組，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，做到黨委書記親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接抓，分管副職具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

    分級部署，宣傳發(fā)動浪潮“高”。于2011年12月20日召開了由縣四大家主要領導和分管領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、煙草站站長，各村（社區(qū)）支書或主任，以及縣屬相關單位部門負責人等近200人參加的全縣烤煙生產(chǎn)工作會議，對全縣烤煙生產(chǎn)工作進行了安排部署。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組相繼召開了烤煙生產(chǎn)動員大會，再次對2012年的烤煙生產(chǎn)工作進行再宣傳、再部署、再落實，全縣烤煙生產(chǎn)工作部署和宣傳浪潮高。

    立足增收，規(guī)劃任務目標“高”。為大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，將2012年的烤煙種植面積、烤煙生產(chǎn)量、烤煙收購量分別增加到12萬畝、30萬擔、25萬擔，分別較2011年增加了33109畝、10萬擔、7萬擔，并要求一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成400畝以上種植面積、0.1萬擔生產(chǎn)量、0.1萬擔收購量，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高要完成26000畝種植面積、6.5萬擔生產(chǎn)量、5.4萬擔收購量。

    務求落實，工作措施要求“高”。一是實行包保責任制。將烤煙生產(chǎn)任務層層分解，實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村、村干部包組、組干部包戶，一級抓一級，層層抓落實。二是實行督促檢查制。由烤煙生產(chǎn)工作領導小組采取定期不定期的形式，加強對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實烤煙生產(chǎn)及配套設施完成的情況進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難及問題。三是實行獎懲問責制。將烤煙生產(chǎn)納入目標績效考核，對完成30萬擔計劃分解任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除給予烤煙稅收分成外，其中4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元，其余10個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵5萬元；對完不成25萬擔分解任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除取消稅收分成外，其中4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別處罰10萬元，其余10個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導各處罰0.5萬元，并由縣委、縣政府對相關責任人進行問責。

    筑牢基礎，設施建設配套“高”。為筑牢基礎，推動烤煙豐產(chǎn)增收，將煙水、煙路、烘烤等配套工程建設作為一項重要任務來抓，力爭2012年完成白沙老蘇河煙水配套工程，解決煙地灌溉7980畝；完成密集烤房建設952座，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個；完成雪浦基地單元烘烤工程建設1個，承烤煙葉3000畝；完成青山、雪浦煙水配套工程，解決煙地灌溉61282畝；實施青山、雪浦、新店煙路工程41.5公里；完成青山2000畝的煙地整治。

    減負增收，政策補助標準“高”。一是認真落實省、州有關政策，將煙葉收購價格在2011年基礎上整體上調(diào)20%，新技術推廣補貼由原來的30元/擔提高到40元/擔，專業(yè)化分級散葉收購煙葉按40元/擔進行補貼，煙葉結(jié)構優(yōu)化補貼由原來的60元/畝提高到75元/畝。二是以省政府將烤煙種植保險試點安排在我縣為契機，全面開展種煙保險工作。全縣開展種煙保險涉及農(nóng)戶7093戶，應收保費134.19萬元，應賠保費達243.35萬元。

    保質(zhì)增值，科學種植要求“高”。 為實現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)保質(zhì)增值，圍繞100%專業(yè)化育苗、100%商品化成苗供應、100%壯苗移栽目標，要求烤煙要實現(xiàn)機械化、專業(yè)化、集約化和科學化生產(chǎn)及種植，努力達到以機械化生產(chǎn)降低勞動成本、提高生產(chǎn)效率，以專業(yè)化生產(chǎn)完善應行機制、提高服務效率，以集約化生產(chǎn)推進規(guī)�；�種植、提高經(jīng)濟效益，以科學化種植提高產(chǎn)量質(zhì)量、促進農(nóng)民增收的目的。

    排憂解困，過程服務要求“高”。由煙草部門對種植大戶提供“一對一”的技術服務，做到有事必到、有問必答、有求必應，解決煙農(nóng)技術“缺”的問題；由發(fā)改、財政、稅務部門在政策上深入研究，為煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持，解決煙農(nóng)投入“難”的問題；由農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門與煙草部門緊密合作，加快完成基礎設施建設，解決煙區(qū)基礎“弱”的問題；由電力部門結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設，推進烤房建設，確保烘烤用電，解決煙葉烘烤用電“少”的問題；由農(nóng)機部門配合煙草部門，加強農(nóng)業(yè)機械的推廣應用，解決煙農(nóng)勞動力投入“難”的問題；由煤炭部門制定切實有效地措施，保障煙農(nóng)烘烤用煤，解決煙農(nóng)用煤“貴”的問題。（    亮點黔西南訊  為確保2012年完成烤煙種植12萬畝、生產(chǎn)量達30萬擔、收購量達25萬擔，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增量的目標，普安縣立足“八高”狠抓2012年煙葉生產(chǎn)工作。

    強化領導，組織機構層次“高”。成立由縣長任組長，縣委副書記、分管副縣長任副組長，縣農(nóng)扶局、煙辦等單位主要領導為成員的縣烤煙生產(chǎn)工作領導小組，統(tǒng)籌領導煙葉生產(chǎn)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的工作領導小組，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，做到黨委書記親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接抓，分管副職具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

    分級部署，宣傳發(fā)動浪潮“高”。于2011年12月20日召開了由縣四大家主要領導和分管領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、煙草站站長，各村（社區(qū)）支書或主任，以及縣屬相關單位部門負責人等近200人參加的全縣烤煙生產(chǎn)工作會議，對全縣烤煙生產(chǎn)工作進行了安排部署。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組相繼召開了烤煙生產(chǎn)動員大會，再次對2012年的烤煙生產(chǎn)工作進行再宣傳、再部署、再落實，全縣烤煙生產(chǎn)工作部署和宣傳浪潮高。

    立足增收，規(guī)劃任務目標“高”。為大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，將2012年的烤煙種植面積、烤煙生產(chǎn)量、烤煙收購量分別增加到12萬畝、30萬擔、25萬擔，分別較2011年增加了33109畝、10萬擔、7萬擔，并要求一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成400畝以上種植面積、0.1萬擔生產(chǎn)量、0.1萬擔收購量，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高要完成26000畝種植面積、6.5萬擔生產(chǎn)量、5.4萬擔收購量。

    務求落實，工作措施要求“高”。一是實行包保責任制。將烤煙生產(chǎn)任務層層分解，實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村、村干部包組、組干部包戶，一級抓一級，層層抓落實。二是實行督促檢查制。由烤煙生產(chǎn)工作領導小組采取定期不定期的形式，加強對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實烤煙生產(chǎn)及配套設施完成的情況進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難及問題。三是實行獎懲問責制。將烤煙生產(chǎn)納入目標績效考核，對完成30萬擔計劃分解任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除給予烤煙稅收分成外，其中4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元，其余10個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵5萬元；對完不成25萬擔分解任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除取消稅收分成外，其中4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別處罰10萬元，其余10個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導各處罰0.5萬元，并由縣委、縣政府對相關責任人進行問責。

    筑牢基礎，設施建設配套“高”。為筑牢基礎，推動烤煙豐產(chǎn)增收，將煙水、煙路、烘烤等配套工程建設作為一項重要任務來抓，力爭2012年完成白沙老蘇河煙水配套工程，解決煙地灌溉7980畝；完成密集烤房建設952座，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個；完成雪浦基地單元烘烤工程建設1個，承烤煙葉3000畝；完成青山、雪浦煙水配套工程，解決煙地灌溉61282畝；實施青山、雪浦、新店煙路工程41.5公里；完成青山2000畝的煙地整治。

    減負增收，政策補助標準“高”。一是認真落實省、州有關政策，將煙葉收購價格在2011年基礎上整體上調(diào)20%，新技術推廣補貼由原來的30元/擔提高到40元/擔，專業(yè)化分級散葉收購煙葉按40元/擔進行補貼，煙葉結(jié)構優(yōu)化補貼由原來的60元/畝提高到75元/畝。二是以省政府將烤煙種植保險試點安排在我縣為契機，全面開展種煙保險工作。全縣開展種煙保險涉及農(nóng)戶7093戶，應收保費134.19萬元，應賠保費達243.35萬元。

    保質(zhì)增值，科學種植要求“高”。 為實現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)保質(zhì)增值，圍繞100%專業(yè)化育苗、100%商品化成苗供應、100%壯苗移栽目標，要求烤煙要實現(xiàn)機械化、專業(yè)化、集約化和科學化生產(chǎn)及種植，努力達到以機械化生產(chǎn)降低勞動成本、提高生產(chǎn)效率，以專業(yè)化生產(chǎn)完善應行機制、提高服務效率，以集約化生產(chǎn)推進規(guī)模化種植、提高經(jīng)濟效益，以科學化種植提高產(chǎn)量質(zhì)量、促進農(nóng)民增收的目的。

    排憂解困，過程服務要求“高”。由煙草部門對種植大戶提供“一對一”的技術服務，做到有事必到、有問必答、有求必應，解決煙農(nóng)技術“缺”的問題；由發(fā)改、財政、稅務部門在政策上深入研究，為煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持，解決煙農(nóng)投入“難”的問題；由農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門與煙草部門緊密合作，加快完成基礎設施建設，解決煙區(qū)基礎“弱”的問題；由電力部門結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設，推進烤房建設，確保烘烤用電，解決煙葉烘烤用電“少”的問題；由農(nóng)機部門配合煙草部門，加強農(nóng)業(yè)機械的推廣應用，解決煙農(nóng)勞動力投入“難”的問題；由煤炭部門制定切實有效地措施，保障煙農(nóng)烘烤用煤，解決煙農(nóng)用煤“貴”的問題。