亮點黔西南訊 為著力破除影響科學發(fā)展、后發(fā)趕超的陳舊觀念，探索發(fā)展新思路新舉措，完善有利于發(fā)展的體制機制，解決作風方面存在的突出問題，近日，黔西南州普安縣委高度重視，力求做到五個到位，以確保 “解放思想、推動跨越”大討論活動順利進行。

    立足“早”字為先，做到領導到位。黔委廳字〔2012〕47號文件下發(fā)后，普安縣委立足早安排、早部署、早落實，迅速掀起“解放思想、推動跨越”大討論活動高潮，及時召開常委會專題研究，成立了以縣委主要領導為組長，縣長為常務副組長，縣委常委為副組長的大討論活動領導小組，下設辦公室在縣委宣傳部，從相關部門抽調15人到大討論辦公室集中辦公，負責督促指導全縣的大討論工作。同時，及時制定下發(fā)了《中共普安縣委在全縣深入開展“解放思想、推動跨越”大討論活動的實施意見》，并于7月18日召開了全縣“解放思想、推動跨越”大討論活動動員大會，要求全縣上下要把大討論活動作為當前重要的政治任務，擺到重要的議事日程來抓，作為構筑“精神高地”、奮力后發(fā)趕超的重要途徑來抓，作為大戰(zhàn)120天、喜迎黨的十八大勝利召開的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門也分別成立了領導小組及其辦公室，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

    強化學習教育，做到認識到位。在大討論活動中，普安縣委始終把學習教育作為重要的環(huán)節(jié)來抓，縣委一班人堅持圍繞中央領導同志關于解放思想、更新觀念的重要論述、國發(fā)2號文件和省第十一次黨代會精神、《省委宣傳部關于在全省深入開展“解放思想、推動跨越”大討論活動的意見》、《州委關于在全州深入開展“解放思想、推動跨越”大討論活動的意見》及《中共普安縣委關于在全縣深入開展“解放思想、推動跨越”大討論活動的實施意見》等內容全面加強學習，積極用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。為增強學習教育的針對性，縣委還采取了集中學習與個人自學相結合、專題輔導與專題討論相結合、交流研討與培訓教育相結合等方式，因地制宜，創(chuàng)新形式，深入學習關于科學發(fā)展觀的理論闡釋和理論文章，掌握科學發(fā)展觀的深刻內涵。先后組織開展縣委中心組集中學習六次，邀請省社科院、州社科聯(lián)、州講師團等單位的領導專家到普安進行實地授課3場600余人次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組織集中學習討論220余次，撰寫學習心得320余篇，通過學習討論進一步統(tǒng)一了思想、深化了認識、更新了觀念，為探尋堅持科學發(fā)展，奮力后發(fā)趕超的新思路、新舉措奠定了良好的思想基礎。

    找準工作載體，做到措施到位。為確保大討論活動取得實實在在的成效，防止大討論活動與經濟工作“兩張皮”的問題，普安縣立足“規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新”，明確提出在大討論活動中要著力開展好六項活動。一是開展督學、述學、測學“三學”活動，要求各級黨委中心學習組開展集中學習討論不少于四次，并由縣委宣傳部組織對各級各部門干部職工學習國發(fā)2號文件、省十一次黨代會精神等情況進行測試，納入干部檔案管理。同時，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志在縣的相關會議上報告學習型組織的建設情況；二是在縣電視臺開辦“解放思想、推動跨越”大家談欄目，邀請社會各界代表做客錄播間進行訪談，用身邊人說身邊事，努力在全縣營造解放思想、推動跨越的濃厚氛圍；三是由縣四大家主要領導分別帶隊，圍繞工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動、農業(yè)產業(yè)化富民、教育工作、社會管理創(chuàng)新等五個課題進行調研，努力破解經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題；四是由縣委、政府主要領導帶隊組織相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員走出縣門，到資源精深加工、工業(yè)園區(qū)建設、農業(yè)產業(yè)化等發(fā)展較好的地區(qū)進行考察學習，開闊視野，努力吸收借鑒好的經驗和做法；五是開展“解放思想、推動跨越”征文活動，要求全縣副科級以上干部，特別是副縣級以上領導干部和縣屬部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，結合分管工作及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門實際，就如何“解放思想、推動跨越”積極撰稿，每人必須完成一篇以上，為“解放思想、推動跨越”提供更多更好的精神食糧；六是在新華網、縣政府門戶網站等開設了普安縣“解放思想、推動跨越”大討論活動欄目，采取刊登學習活動信息、簡報、圖片等引領全縣大討論活動的開展。目前大家談欄目已進行10余場次，已對全縣7000余名干部職工進行了理論測試，相關系列活動正深入開展。

    查找思想問題，做到整改到位。普安縣堅持把破除影響科學發(fā)展的思想束縛，消除防礙科學發(fā)展的體制機制弊端作為活動的核心內容貫徹于整個大討論活動的始終。經過初步查找，在大討論活動動員會上縣委書記李如晴同志提出要著力破解六大問題（即：“難”字當頭、“低”字敷衍、“慢”字明顯、“怕”字影響、“整”字作怪、“玩”字突出），并先后建立了年度目標績效考核淘汰制，明確提出在年度考核中排位在倒數第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進行組織約談，全縣績效考核連續(xù)兩年排位倒數第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導進行就地免職；出臺了《關于加強作風建設嚴禁黨員和國家公職人員參與賭博的通知》、《關于清理全縣黨政群機關和事業(yè)單位吃“空餉”人員的實施方案》、《關于嚴禁國家公職人員從事或參與營利性活動的通知》等制度性文件和規(guī)定，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作效率不夠高、工作效果不夠好、工作作風不夠實等問題，對癥下藥，扎實開展狠剎“吃喝”風、“賭博”風、“玩樂”風活動，實行“末位淘汰制”，形成了“增比進位、你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也結合自身實際積極查找自身存在的思想問題，有針對性的提出了整改的措施和舉措，如三板橋鎮(zhèn)結合“四幫四促”工作開展了“讓群眾當鎮(zhèn)長，讓鎮(zhèn)長當群眾秘書”的角色轉換活動；龍吟鎮(zhèn)立足地方苗族人口聚集、苗族文化底蘊豐厚的實際提出打造“中國苗族第一鎮(zhèn)”、唱響地方文化品牌的發(fā)展思路；縣醫(yī)院實行問題暴光銷號制度，努力打造病人滿意、家屬放心、社會認同地優(yōu)質甲級醫(yī)院。

    強化宣傳督查，做到落實到位。一方面縣委成立了專門的大討論活動督查工作組，整合縣紀委、縣委組織部、縣委縣政府督查室的力量，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大討論活動情況進行定期不定期的督促檢查，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副縣級領導也把調研工作與督查工作結合起來，把各階段的中心工作與大討論活動的督查工作結合起來，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行實際的督促指導，促使大討論活動深入開展。另一方面，大討論活動辦公室和縣委宣傳部、縣電視臺利用簡報、宣傳欄、電視新聞、網站等載體及時對全縣好經驗、好做法、好典型進行宣傳報道，全面展示大討論活動形成的新思路、新舉措、新進展、新成效。自大討論活動開展以來，共編發(fā)信息簡報20余期，被黔西南日報采用10余篇，被州內各新聞網站采用20余篇。

    目前，大討論活動一、二階段效果明顯。下步將通過實地調研、問卷調查、走訪座談、召開“我為普安發(fā)展諫言獻策”專題座談會等形式，面向社會各個階層，廣泛征求群眾關于對縣委、政府發(fā)展思路的意見和建議，形成調研報告，不斷將活動引向深入。（趙興  報道）