為進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，堅(jiān)決整治“當(dāng)官不為”等惰政，普安縣以開(kāi)展“不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作”為載體，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩，切實(shí)做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。截止2014年10月16日干部召回管理工作實(shí)施一個(gè)月來(lái)，全縣已對(duì)67名不勝任現(xiàn)職干部進(jìn)行召回組織處理，其中：辭退（解聘）3人、待崗2人、調(diào)整崗位6人、跟蹤考察3人、集中教育31人、組織約談22人，在全縣掀起向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問(wèn)責(zé)的熱潮，讓“當(dāng)官不為”、“惰政”、“懶政”、“躲政”等無(wú)處藏身。

建立“有紀(jì)可依”的工作機(jī)制�？h委研究下發(fā)了《普安縣向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問(wèn)責(zé)實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《普安縣不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法<試行>》，縣委書(shū)記多次召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)召回工作進(jìn)行研究和安排部署，為召回工作的有效開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障�？h委組織部牽頭，從縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣活動(dòng)辦、縣人社局、縣委政府督查室等部門(mén)抽人組成調(diào)研組，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)開(kāi)展專題調(diào)研，圍繞如何“從嚴(yán)管理干部”進(jìn)一步突出針對(duì)性和可操作性，重點(diǎn)圍繞召回管理的情形、程序、方式三個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真討論研究，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，明確召回管理的13種情形，包括政治思想、政治立場(chǎng)、“當(dāng)官不為”、工作狀態(tài)、遵章守紀(jì)、目標(biāo)任務(wù)完成、出勤作息、“走讀風(fēng)、辦酒風(fēng)、吃喝風(fēng)”，“吃拿卡要報(bào)”、“冷橫推拖”和“慵懶慢浮腐”等方面突出的問(wèn)題；明確工作程序，細(xì)化不同級(jí)別干部的召回主體和責(zé)任；明確約談、集中教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、免職、留級(jí)降職、降級(jí)降職、待崗、辭退（解聘）等多種組織處理情形，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在成效。  

形成系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用的措施。成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的干部召回管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委組織部掛牌設(shè)立干部召回管理辦公室，做好制度的配套銜接，彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能。在第一批召回組織處理的67名不勝任現(xiàn)職干部中，因違紀(jì)辭退（解聘）3名干部，工作不力不勝任現(xiàn)職的待崗處理2名干部（停職、停發(fā)工資，自行聯(lián)系單位調(diào)動(dòng)），因工作不作為或任務(wù)不能完成、工作打不開(kāi)局面、班子不團(tuán)結(jié)的調(diào)整崗位6名科級(jí)干部（1名正科長(zhǎng)級(jí)干部免職、2名副科長(zhǎng)級(jí)干部降為副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇、3名副科長(zhǎng)級(jí)干部轉(zhuǎn)崗），缺乏工作主動(dòng)性或工作打不開(kāi)局面、有連續(xù)曠工情況的跟蹤考察3人（分別選派到縣信訪局、縣城管委和縣工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)1—3個(gè)月），在崗不作為或不在崗、工作不力或出現(xiàn)失誤的31人開(kāi)展集中教育（集中開(kāi)展黨性教育和公務(wù)員紀(jì)律處分條例等培訓(xùn)，組織到興義監(jiān)獄開(kāi)展勤政廉政教育，相關(guān)食宿和交通費(fèi)用自理），長(zhǎng)期請(qǐng)病假或有曠工情形的22人進(jìn)行組織約談、執(zhí)行病假工資、重點(diǎn)跟蹤考核一個(gè)月等多種組織處理情形。為確保制度的執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，由縣委常委、組織部部長(zhǎng)任干部召回管理辦公室主任，并從縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委督查室、縣人社局等部門(mén)抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)具體事務(wù)，不留“暗門(mén)”不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

狠抓“一把手”這個(gè)關(guān)鍵。縣委多次對(duì)“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化干部召回工作”進(jìn)行安排部署和運(yùn)行調(diào)度，明確要求“按照干部管理權(quán)限，全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)“惰政”保持高壓態(tài)勢(shì)，如有對(duì)干部召回管理工作不重視、當(dāng)老好人，不按要求開(kāi)展工作并上報(bào)名單，造成干部召回管理工作走形式‘腸梗堵’的，先對(duì)單位‘一把手’實(shí)行召回管理”。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開(kāi)展干部召回工作職責(zé)特別是“一把手”責(zé)任，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣人社局、縣委縣政府督查室等部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成10個(gè)督查組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位進(jìn)行暗查暗訪，還邀請(qǐng)了離退休老干部參與督查組帶隊(duì)督查、在村民、企業(yè)業(yè)主中聘請(qǐng)“民意調(diào)查員”等，在全縣形成各司其職、齊抓共管的工作格局，通過(guò)單位自查、群眾監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)照督查組暗查暗訪情況，讓有“召回”情形的惰政干部現(xiàn)形、惰政行為曝光，并嚴(yán)肅追究漏報(bào)瞞報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。   

通過(guò)不勝任現(xiàn)職干部召回組織處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時(shí)受到監(jiān)督，全縣“為官不為”、“惰政”、“躲政”等問(wèn)題及消極思想得到有效遏制，干部職工精氣神得到明顯提振、作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，“向惰政宣戰(zhàn)、向發(fā)展沖刺”作風(fēng)建設(shè)的成果推動(dòng)全縣招商引資、增比進(jìn)位等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為群眾服務(wù)工作取得顯著成效，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)。(普安縣紀(jì)委)