制定一個工作目標（全面治理拖欠農民工工資問題，規(guī)范勞動用工秩序）、推進兩大任務（推行勞動用工實名登記制度，推行在建設工程項目實行人工費用和其它工程款分賬管理）、實行三級聯動（縣政府統一調度處置工程項目的重大欠薪問題，人社部門牽頭、聯席會議各成員單位聯動把好工程項目準入關，項目實施單位（業(yè)主）嚴格跟蹤管理項目實施過程，實行全程撥付工程款）、落實四大保障措施（落實用工單位簽訂勞動合同以保障農民工權益，落實工程項目用工單位預存務工人員工資保障金以保證工資支付到位；落實工程項目用工單位設立維權告示牌，保障農民工維權渠道；落實銀行代發(fā)工資制度以保證按月支付工資），簡稱為“1234”工作機制。

為確保機制中各項內容有效銜接，任務有力落實，工作取得實效，望謨縣五舉措予以推進：一是加強領導，主動協調。聯席會議召集人每季度召開一次例會，及時聽取工作開展情況，研究解決工作中面臨的重大問題，16個成員單位按照職責要求匯報和謀劃工作，及時統一思想，形成共識；牽頭單位每周分別召集部分成員單位溝通協調，互通信息，保持工作有效銜接；各成員單位加強溝通，互通情況，形成合力。二是排查化解，夯實基礎。聯席會議各單位對本轄區(qū)或行業(yè)系統內的用人單位，特別是建設工程項目進行定期排查，及時化解排查出問題隱患，并建立排查化解臺賬。對于涉及多個成員單位，本單位無法化解的問題，及時報聯席會議辦公室，由聯席會議辦公室協調相關單位聯合處置；在拖欠農民工工資案件高發(fā)時期開展多部門聯動對農民工工資支付情況專項檢查，并對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及發(fā)生過拖欠、克扣農民工工資行為的用人單位進行逐戶檢查，確保底數清、情況明，把矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。三是分析研判，落實責任。針對排查出的問題逐項分析研判，明確責任部門、責任領導、責任人和限時化解。對于可能引發(fā)群體性事件的突發(fā)問題，制定應急預案，在做好防范化解工作的同時及時上報聯席會議辦公室，并協調相關單位研究制定解決方案。四是完善制度，強化管理。制定30余項措施辦法，從監(jiān)督、管理、督促、考核、獎懲等方面對行業(yè)主管部門、建設單位、施工企業(yè)等進行規(guī)范，讓工作有章可循，有制可依，有事情有部門辦，出事有人承擔責任。五是部門聯動，快捷處置。出現因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)性、群體性投訴上訪時，要按照“屬地管理、分級響應、依法處置、強化保障”的原則，組織多部門聯合調處。

由于創(chuàng)新工作機制，措施有力，2017年望謨縣治理拖欠農民工工資工作實現了依法高效、農民工滿意，達到了樹立政府威信、促進社會穩(wěn)定、構建和諧勞動關系、維護社會公平正義的目的，有效預防和化解了工資拖欠“老大難”問題。 

（羅淋馨）

責編：盧生龍