望謨縣草地生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)位于蔗香鎮(zhèn)平亮村林樓組，距望謨縣城20公里。該區(qū)域原為玉米種植區(qū)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)民增收逐年減少。2015年以來，蔗香鎮(zhèn)始終秉持“綠色發(fā)展”理念，積極探索改革發(fā)展模式，以“三個(gè)轉(zhuǎn)變、四方共商、四方共贏”模式，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧項(xiàng)目，建成望謨縣草地生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)，形成示范，有效引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)全縣養(yǎng)牛、養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”找準(zhǔn)問題有效破局

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須找準(zhǔn)問題瓶頸，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中化、規(guī)�；�、循環(huán)化。一是由分散養(yǎng)殖向集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。蔗香鎮(zhèn)多年來實(shí)施的養(yǎng)殖項(xiàng)目，大部分以農(nóng)戶分散養(yǎng)殖為主，個(gè)別農(nóng)戶獲得項(xiàng)目資金補(bǔ)助后就不再飼養(yǎng)，或粗放養(yǎng)殖管理不善失敗，造成實(shí)施了不少產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但沒有實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖量的批量增長(zhǎng)，年年依舊。針對(duì)這種現(xiàn)象，鎮(zhèn)、村干部通過走訪了解，召開群眾會(huì)、村民代表會(huì)議等多種形式共商，決定不再“走老路”，采取“鑄巢引鳳”策略，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)企業(yè)，動(dòng)員貧困戶以項(xiàng)目資金作為股金入股到企業(yè)中，形成“公司+合作社+農(nóng)戶” 模式，進(jìn)行集中養(yǎng)殖，從根本上破除分散養(yǎng)殖形成的弊端，讓產(chǎn)業(yè)活起來。二是由小散弱向規(guī)模化轉(zhuǎn)變。分散養(yǎng)殖，小、散、弱，技術(shù)服務(wù)跟進(jìn)難，農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，農(nóng)戶損失較大，沖擊農(nóng)戶的養(yǎng)殖信心，導(dǎo)致養(yǎng)殖成效難以顯現(xiàn)。針對(duì)這種現(xiàn)象，通過集中養(yǎng)殖，形成規(guī)�；�，便于政府管理部門在技術(shù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理、聯(lián)通市場(chǎng)等方面進(jìn)行跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)， 推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶受益，讓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來。三是由單一養(yǎng)殖向循環(huán)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。分散養(yǎng)殖，農(nóng)戶大部分只養(yǎng)殖一種類別。而草地生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)正在形成種草養(yǎng)牛→牛糞養(yǎng)蚯蚓→蚯蚓養(yǎng)雞(或特種養(yǎng)殖)→蚯蚓糞便種植有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)循環(huán)養(yǎng)殖，綠色發(fā)展讓產(chǎn)業(yè)效益高起來�，F(xiàn)在的園區(qū)，草茂盛、牛成群、蚯蚓發(fā)、雞爭(zhēng)食，一派欣欣向榮之景，產(chǎn)業(yè)集中化、規(guī)模化、循環(huán)化已經(jīng)初步形成。

　　著力推進(jìn)四方共商 切準(zhǔn)利益實(shí)施共建

　　實(shí)施共建必須切準(zhǔn)利益共同點(diǎn)，整合各方資源，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。一是政府統(tǒng)籌引導(dǎo)。如何建設(shè)好園區(qū)，讓群眾有收益、企業(yè)入駐舒心、發(fā)展可持續(xù)，一直是蔗香黨政班子成員思考的問題。蔗香鎮(zhèn)政府組織擬入駐企業(yè)、村委會(huì)、貧困戶代表進(jìn)行多次共商確定，由鎮(zhèn)政府組織完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);村委會(huì)做好協(xié)調(diào)服務(wù);擬入住企業(yè)制定需求計(jì)劃，以滿足入駐企業(yè)需求為目標(biāo)進(jìn)行建設(shè);動(dòng)員貧困戶以項(xiàng)目資金或資源入股到企業(yè)中，讓企業(yè)、村集體、貧困戶在園區(qū)建設(shè)中都能準(zhǔn)確找到自己利益點(diǎn)所在，形成合力統(tǒng)一推進(jìn)建設(shè)。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)望謨縣牛犇谷跑山牛養(yǎng)殖公司進(jìn)駐， 申請(qǐng)項(xiàng)目資金300萬作為移民村、望南村、壩貓村貧困戶150戶量化到戶的資金入股到公司中，養(yǎng)殖跑山牛600頭;引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)貴州金綠源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)駐，申請(qǐng)項(xiàng)目資金28.99萬元作為壩貓村貧困戶15戶量化到戶的資金入股到公司中，養(yǎng)雞2萬羽。入駐企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理，保障貧困戶年收益為入股資金的5%并逐年增加，企業(yè)融入市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得利潤(rùn)。三是村委會(huì)協(xié)調(diào)服務(wù)。由村委會(huì)成立平臺(tái)公司貴州萬眾生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司專門服務(wù)于園區(qū)建設(shè)，負(fù)責(zé)建設(shè)期間的協(xié)調(diào)服務(wù);建設(shè)完成后負(fù)責(zé)保障水電、土地協(xié)調(diào)服務(wù)，資產(chǎn)管理出租的等獲得收益，核算后交村委會(huì)。四是貧困戶參股。動(dòng)員貧困戶以量化到戶的項(xiàng)目資金入股到企業(yè)中獲得分紅，發(fā)動(dòng)群眾種植皇竹草出售獲益獲得經(jīng)營(yíng)性收入;流轉(zhuǎn)土地獲得資產(chǎn)性收入，多方式多渠道幫助群眾增收。

　　著力推動(dòng)四方共贏 瞄準(zhǔn)效益實(shí)現(xiàn)發(fā)展

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須找準(zhǔn)共贏機(jī)制，四方參與共建瞄準(zhǔn)效益實(shí)現(xiàn)共贏。一是政府贏民心。通過草地生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種牛30頭，實(shí)現(xiàn)存欄牛600頭、生態(tài)雞2萬羽，年出欄肉牛1200頭、生態(tài)雞6萬羽以上，為縣內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)提供種苗和培訓(xùn)技術(shù)，年產(chǎn)值達(dá)2000萬元以上，有效地帶動(dòng)貧困戶脫貧，有效地建成產(chǎn)業(yè)示范，有效地培育運(yùn)營(yíng)企業(yè)，有效地加強(qiáng)基層組織建設(shè)，形成了全面謀發(fā)展?fàn)幟撠毜膽B(tài)勢(shì)，讓產(chǎn)業(yè)興起來，贏得了民心，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨在基層的執(zhí)政能力，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 二是企業(yè)贏效益。望謨縣牛犇谷跑山牛養(yǎng)殖公司通過選優(yōu)和品種改良，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)母牛產(chǎn)仔率提升，牛犢的生長(zhǎng)較快，成年牛體重提高40%以上，每頭基礎(chǔ)母牛的產(chǎn)出年平均增加3000元以上，年經(jīng)營(yíng)性收入到達(dá)180萬以上并通過延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，開辦終端門店“牛犇谷全牛堂”，提升牛肉附加值，增加企業(yè)收入。貴州金綠源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司采用“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”即1+1+N的模式，帶動(dòng)貧困戶共同發(fā)展家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入到達(dá)240萬。三是村集體贏資產(chǎn)積累。鎮(zhèn)政府完成基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)后移交村委會(huì)管理，每年獲得場(chǎng)地租金4萬元的同時(shí)，出售村集體種植的皇竹草不低于8萬元，增加了村集體的收入。四是農(nóng)戶得實(shí)惠。按照核心區(qū)現(xiàn)有草地農(nóng)戶、設(shè)施和資金入股收益計(jì)算，總共帶動(dòng)了289戶貧困戶(其中：種草82戶、場(chǎng)內(nèi)務(wù)工25戶、入股分紅165戶、合作養(yǎng)牛12戶)，平均每戶收入達(dá)1.5萬元以上。同時(shí)，通過試驗(yàn)示范和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，為全縣養(yǎng)牛、養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了技術(shù)骨干，增強(qiáng)技術(shù)干部的操作能力，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社及壯大村集體經(jīng)濟(jì)，每年可培訓(xùn)300人次以上的動(dòng)物疫病防治、凍精輸配、飼養(yǎng)管理等基層畜牧技術(shù)人員和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。

　　(熊 虎)

責(zé)編：林曉靜 盧生龍