從“一煤獨秀”到“花開滿園”——興仁縣“第四代”工業(yè)園區(qū)促進產業(yè)轉型
一棟棟標準廠房拔地而起,每棟廠房里就入駐一家企業(yè)。10月23日,出席全省第三次項目建設現(xiàn)場觀摩會的代表來到興仁縣工業(yè)園瓦窯寨標準廠房區(qū)時,眼前這個新型的“第四代”工業(yè)園區(qū)令大家眼前一亮。
“千億級”、“第四代”……一個個全新概念,無不顯示出這是一個不尋常的工業(yè)園區(qū)。從兩年前的向山要地“工業(yè)梯田”模式,到“工商同步化、用工本地化、居住社區(qū)化、生活家庭化、產城一體化”建設標準,興仁工業(yè)園啟動建設以來就備受關注。如今,這個承載著興仁產業(yè)轉型升級重任和希望的工業(yè)園區(qū)僅瓦窯寨標準廠房區(qū)一期60萬平方米標準廠房已全部建設完工,并交付企業(yè)使用,已有服裝、電子、汽車裝備制造、彩印、建材、物流等40余家企業(yè)簽約入駐。
推進新型工業(yè)化進程
“我們之所以選擇在這里投資,除了優(yōu)惠的招商政策和發(fā)展環(huán)境,最重要的是園區(qū)里有完善的配套設施,尤其是標準廠房可極大節(jié)省投資成本。”在福貴興服裝加工公司繁忙的生產線旁,該公司負責人道出了從福建來興仁投資的緣由。
今年3月,福貴興服裝加工公司一期工程建成投產,預計今年年底生產服裝300萬件,產值達5億元。目睹園區(qū)良好發(fā)展前景,該公司在興仁成立了資產管理有限公司,與興仁縣委、縣政府合作,計劃用3年時間,引進200家以上服裝企業(yè)入駐標準廠房區(qū),把已建成的60萬平方米的標準廠房打造成全省乃至西南地區(qū)連接東南亞(南亞)最大的服裝制造加工基地和布匹輔料批發(fā)交易市場。
福貴興服裝加工公司的底氣源于興仁縣發(fā)展工業(yè)的決心與勇氣。
近幾年,興仁縣經濟發(fā)展勢頭迅猛,無論經濟總量還是財政收入年年攀高,然而,該縣上下清醒意識到,快速增長的經濟其實是過多依賴于傳統(tǒng)煤炭產業(yè)基礎之上。在煤炭開采過程中,不僅生態(tài)環(huán)境受損害,礦群矛盾突出,而且因大量依靠外賣原煤,市場極不穩(wěn)定,一旦煤炭市場波動,就會給全縣經濟帶來嚴重影響。
面對縣域經濟“一煤獨秀”的實現(xiàn)格局,秉承“敢為人先,奔騰圖強”理念的興仁縣加快推進新型工業(yè)化進程,按照第四代工業(yè)園區(qū)標準,全力打造“千億級、第四代、出口加工、輕重并舉”的綜合工業(yè)園區(qū),構建黔西南重要煤化工、礦山機械、特色農產品加工,能源和新型建材,針紡服裝加工出口基地。并制定了“建設一個‘千億級’重工區(qū),兩個‘百億級’輕工區(qū),實現(xiàn)稅收100億元。解決就業(yè)十萬人”的發(fā)展目標。
實現(xiàn)資源就地轉化
按照“一園三區(qū)”布局,興仁縣規(guī)劃布局了陸官農特產品聚集區(qū)、瓦窯寨標準廠房區(qū)和巴鈴重工區(qū),園區(qū)總規(guī)劃面積近40平方公里。其中,巴鈴重工區(qū)規(guī)劃產值1000億元,主要圍繞當?shù)刎S富的煤炭資源,重點發(fā)展煤電鋁、煤電化加工產業(yè),延長產業(yè)鏈,推進深加工,輻射帶動裝備制造、建材等產業(yè),實現(xiàn)資源就地轉化和產業(yè)效益最大化。
目前,巴鈴重工區(qū)已有4家企業(yè)入駐,項目總投資約80億元。在建的廣西登高煤電鋁一體化項目投資75億元,預計年產值125億元,實現(xiàn)稅收8億元以上。大唐貴州興仁電廠項目,總投資約100余億元,年產值近45億元,煤化工配套下游產品及鋁制品、建材加工等項目規(guī)劃產值超過600億元。這些項目建成投產后,將成為拉動全縣經濟高速發(fā)展的重要增長極。
瓦窯寨標準廠房區(qū)定位為承接東部沿海地區(qū)勞動密集型產業(yè)轉移,主要布局120萬平方米標準廠房及其配套的40萬平方米公租房、126萬平方米教育城,計劃將有200至600家企業(yè)入駐,覆蓋拉動4到8萬人就業(yè)。以標準廠房建設為載體,興仁縣正著力打造半徑覆蓋黔滇桂三省區(qū)乃至東南亞、南亞的輕工城。截至目前,標準廠房區(qū)已有40多家企業(yè)入駐,今年年底將實現(xiàn)60萬平方米標準廠房全部入駐,2100套已經建好的保障性住房,將為5000余名就業(yè)工人提供住所。
“工資不低,離家又近,還有房子住,在這里上班確實舒服。”今年初,長期在廣東務工的班梅回到家鄉(xiāng)興仁,成為興仁工業(yè)園區(qū)苗繡集團公司的一名員工。目前,在苗繡集團公司7050名從業(yè)人員中,相對固定以公司業(yè)務為家庭主要收入的有1050人,6000余人利用空閑時間參與制作苗族工藝產品。在去年公司總收入6200萬元中,工人工資開支就高達3750萬元,占總支出的60%,項目涵蓋人群人均增收5300元,最多的人家收入5萬多元。
傳統(tǒng)農業(yè)變身
在吸納大量人員就業(yè)的同時,興仁縣還通過工業(yè)園區(qū)建設,將傳統(tǒng)的農產品變?yōu)榱松虡I(yè)品,使傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)生了巨變。興仁縣是我國薏仁米主產區(qū),已有400多年薏仁米種植歷史,被國家糧食行業(yè)協(xié)會命名為“中國薏仁米之鄉(xiāng)”。過去一段時間以來,因企業(yè)規(guī)模小,加工技術落后,薏仁米產業(yè)難以壯大。
今年,興仁縣整合多家薏仁米加工生產企業(yè)成立貴州薏仁集團有限公司入駐陸關農特產品加工區(qū)后,這家企業(yè)與清華大學等10家科研院所建立了長期科研合作關系,研發(fā)出了薏仁精油、薏仁多糖、薏仁谷維素、薏仁纖維素等16項產品,銷往全國30多個省(市、區(qū)),出口韓國、日本、東南亞等地,成為國內薏仁米產品精深加工的領跑者,迅速帶動了全縣薏仁米產業(yè)升級換代。
清真食品、豆沙粑、雞樅油加工以及200萬頭生豬屠宰,隨著一個個農特產品項目落戶陸關農特產品加工區(qū),傳統(tǒng)的農特產品正在被挖掘成為商品,實現(xiàn)了興仁工業(yè)新的突破。
短評
興仁縣斷然摒棄了長期以來的“一煤獨秀”發(fā)展格局,率先提出了按照“工商同步化、用工本地化、居住社區(qū)化、生活家庭化、產城一體化”標準建設的“第四代”工業(yè)園區(qū),為全省工業(yè)發(fā)展提供了有益的借鑒和嘗試。
在興仁工業(yè)園區(qū)的“五化”中,“用工本地化”解決的是當?shù)貏趧恿蜆I(yè)問題;“工商同步化”和“產城一體化”解決產業(yè)輻射帶動問題,而最令人耳目一新的是“居住社區(qū)化”和“家庭生活化”,著重解決的是產業(yè)工人進入園區(qū)后的生活問題。
工業(yè)園區(qū)建成后,隨著大量的工人進入,在提供良好工作環(huán)境的同時,如何為這些工人提供穩(wěn)定、舒適的生活環(huán)境,將會成為有關部門和企業(yè)面前的一道課題。
“家庭生活化”模式,使園區(qū)工人享受到工作之外更多的溫情,避免許多社會問題產生,維護了園區(qū)的和諧穩(wěn)定。
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