亮點黔西南訊 為促進社會組織健康有序的發(fā)展，充分發(fā)揮其有效作用，興義市堅持以培育發(fā)展與規(guī)范管理并重的方針，采取五步走做好社會組織管理工作。

第一步：加強登記管理工作，確保社會組織有序發(fā)展

一是實施直接登記制度。興義市嚴格按照中央、省和州的要求，積極穩(wěn)妥推進社會組織直接登記，除法律法規(guī)規(guī)定必須取得前置許可外，對公益慈善類、科技類、商會類、社區(qū)類等社會組織直接向登記管理機關申請辦理登記，為各類社會組織的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是簡化了審批程序。在審批事項上，盡量減少一些不必要的程序，縮短了辦事時間；三是降低社會組織備案門檻。對社區(qū)社會組織在活動資金、會員人數(shù)等方面降低準入門檻，鼓勵支持城鄉(xiāng)基層社會組織積極發(fā)展。四是做好社區(qū)社會組織登記備案工作。通過全面清理和普查，全市有城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織45余個，對達不到登記條件的全部進行了備案工作。五是做好檔案管理工作。對新登記的社會組織檔案加強管理，全部規(guī)范立卷歸檔裝訂成冊。截止2015年6月17日，全市共登記有民間組織232個，其中社團87個（2015年新登記3個）、民辦非企業(yè)單位145個（2015年新登記4個），做到了應登盡登，登記率達100%。

第二步：嚴格審計標準，認真做好2015年度社會組織年檢工作

興義市民間組織管理辦根據(jù)州局要求及時下發(fā)了《關于認真做好我市2014年社會組織年檢工作通知》（興市民通〔2015〕11號）文件，明確了年檢工作的內容、時間、方法和步驟,為了確保此頊工作順利開展, 民間組織管理辦于2015年4月9日-10曰對全市應參加年檢的235家社會組織負責人進行為期二天的網(wǎng)上年檢業(yè)務培訓。通過細化、量化年檢項目，嚴格年檢標準，強化年檢審計，進一步使社會組織合理化合法化規(guī)范化.到6月17日已年檢的民辦非企業(yè)104家,社會團體48家。

第三步：加強監(jiān)督管理，健全完善社會組織管理機制

規(guī)范管理是社會組織健康發(fā)展的前提和條件，興義市積極協(xié)調有關部門加強對社會組織的監(jiān)督管理。一是規(guī)范社會組織內部管理。完善以章程為核心的社會組織法人治理結構，通過統(tǒng)一制定各類示范文本，健全內部規(guī)章和誠信自律機制。二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。重點檢查履行章程和遵紀守法的情況，對私分財產和不經登記就擅自以社會組織名義開展活動的非法社會組織及時查處，加大對社會組織的執(zhí)法力度，每半年組織一次社會組織管理工作的執(zhí)法大檢查。撤銷一部分不合格的社會組織，對拒不參加年檢、又不開展活動的社會組織，堅決依法予以撤銷登記，維護法規(guī)的嚴肅性，樹立民政權威。

第四步：加強對行業(yè)協(xié)會、商會培訓，促進行業(yè)自律

興義市現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會6家，商會一家，為了加強對他們的管理，建立統(tǒng)一協(xié)調運行機制，進一步明確和規(guī)范業(yè)務主管單位的職責，確保履行對該領域民間組織的監(jiān)管職責。采取定期召開行業(yè)協(xié)會和商會負責人參加的會議，加強對他們職業(yè)道德的培訓，到目前已經培訓了2期，通過培訓，增強了他們行業(yè)自律、依法辦事、遵守財經紀律的能力，逐漸引導和督促他們形成自我管理、自我發(fā)展、自我約束的良性發(fā)展機制。

第五步：指導社會組織開展黨建工作

一是做好社會組織黨組織組建工作。堅持從我市社會組織實際出發(fā)，采取聯(lián)合建、獨立建、跨行業(yè)建、掛靠建黨組織的方式組建黨組織，到6月中旬此項工作已全面完成，共組建黨組織42個，其中獨立建26個，聯(lián)合建14個，實現(xiàn)全市社會組織黨組織全覆蓋。二是加強對社會組織指導。進一步規(guī)范社會組織黨組織的制度建設，選舉黨性強、能力強、作風端正、有熱情的黨員擔任黨組織負責人，選齊配強支部委員，注重發(fā)揮黨建指導員的作用，加強對社會組織黨建指導力度，及時總結和發(fā)現(xiàn)社會組織黨建中好的做法和存在的問題。（劉鵬 鄧潔報道）