興義：項目建設(shè)集體地界引糾紛多部門調(diào)解終言和

2016年09月06日 08:07:09來源：亮點黔西南作者：陳華云

亮點黔西南訊近日，興義清水河鎮(zhèn)成功調(diào)解一起爭議幾十年的組集體地界糾紛，和諧了鄰里關(guān)系，也助推了項目的順利建設(shè)。

今年3月，陽光鐵合金廠征用了興義清水河鎮(zhèn)聯(lián)豐村十五組位于團結(jié)山（小地名）處的土地，因該處有十六組（該村另一自然村寨）二十余戶村民開種的土地，此次也被征用。十五組村民認(rèn)為（50余戶200余人），這片土地原是他們的荒山，是十六組村民后來開種的，這次土地補償款應(yīng)全部歸十五組村民所有。而在此開種土地的二十余戶十六組村民則認(rèn)為，自南昆鐵路修建（南昆鐵路從此山腳穿過）、中學(xué)修建以及2011年土地開發(fā)整治項目建設(shè)時，雙方都產(chǎn)生過糾紛，因為“土地下戶”時并沒有明確的土地界線，他們都開種了很多年，土地補償款應(yīng)由土地耕種人領(lǐng)取。為此，兩個自然村寨涉及的70余戶300余人再次引發(fā)了大規(guī)模的群體糾紛。十五組的大部分村民甚至多次上山阻止土地測量人員勘量土地，雙方幾乎引起大規(guī)模的械斗。

為避免引發(fā)群體性械斗，釀成慘禍，清水河鎮(zhèn)黨委、政府責(zé)成時任政法委負(fù)責(zé)人牽頭，及時成立由征地協(xié)調(diào)小組、司法所、國土所等單位及人員組成的矛盾協(xié)調(diào)小組，及時進行了土地邊界、十六組二十余戶農(nóng)戶分別開種時間、開種數(shù)量等調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，該山上兩個自然村寨的邊界，在“土地下戶”時只是粗略進行了分界，沒有準(zhǔn)確的界線，爭議雙方都拿不出合法的依據(jù)。而十六組的二十余戶村民有八十年代開種的、有1992年和1996年開種的，有2011年土地開發(fā)時面積擴大的，也有部分是新開種的等。

了解這些情況后，協(xié)調(diào)小組曾多次組織雙方進行調(diào)解，但都因雙方意見分歧過大，無法達成協(xié)議。近日，通過請興義市某局退休干部（有幾戶厲害關(guān)系人是該老同志的親戚）、民生監(jiān)督組（有群眾舉報疑似有違紀(jì)行為）參與做工作等方式，分別做雙方當(dāng)事人深入細(xì)致的思想工作，讓雙方明白遠(yuǎn)親不如近鄰的道理，知道項目建設(shè)會給大家?guī)韺嵒�。并再次組織雙方進行調(diào)解，最終達成如下協(xié)議：一是十六組二十余戶在爭議區(qū)域開種的土地，除新開種的部分外，其余由十六組耕種農(nóng)戶領(lǐng)取補償款；二是在爭議區(qū)域內(nèi)，十六組的嚴(yán)某、嚴(yán)某甲、嚴(yán)某乙、舒某、舒某某等的部分土地，有一定的特殊性，由政府爭取項目業(yè)主方支持，盡量不給當(dāng)事人造成大的損失。三是雙方不因此事再生事端，誰生事誰負(fù)責(zé)。

至此，一起涉及歷史遺留問題，爭議幾十年的土地邊界群體糾紛，通過征地協(xié)調(diào)組、司法所、國土、民生監(jiān)督組、退休老同志等單位及人員的共同努力，終于得以化解。

（陳華云報道）