興義:加強內(nèi)控機制監(jiān)督權(quán)力運行
今年以來,黔西南州興義市審計局積極加強內(nèi)控機制建設(shè),強化對審計執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的內(nèi)部控制機制,探索“不能腐”的有效路徑。
明確指導思想,助推監(jiān)督合力。興義市審計局按照黨的十八屆六中全會公報加強黨內(nèi)監(jiān)督要形成監(jiān)督合力的精神要求,注重通過加強內(nèi)控機制、完善審計監(jiān)督,來全面深化黨內(nèi)監(jiān)督;注重通過界定職權(quán)、明確責任、優(yōu)化流程、預控廉政風險,形成制度確權(quán)、科學分權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)控的權(quán)力運行機制。建立以預防為主的內(nèi)控機制,通過完善的制度和程序來防止錯誤和舞弊發(fā)生,提高管理效率,最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件。
明確工作目標,加強源頭治理。針對權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),逐步建立起以完善的內(nèi)控制度體系為支撐,以廉政風險源(點)排查為基礎(chǔ),以強化對權(quán)力的實時監(jiān)控為核心,以制度執(zhí)行問責為手段的權(quán)力內(nèi)控機制,使審計人員增強廉政風險意識,使審計執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)透明、規(guī)范、高效運行,最終實現(xiàn)從源頭上預防和減少腐敗。
把握重點環(huán)節(jié),加強審計監(jiān)督。嚴格要求審計人員按照《中華人民共和國審計法》、《貴州省政府建設(shè)項目審計監(jiān)督條例》等法律法規(guī)規(guī)定,針對固定資產(chǎn)投資等涉及面廣、資金量大、誘惑力強,腐敗案件高發(fā)的領(lǐng)域加強審計監(jiān)督。同時,根據(jù)“監(jiān)督的再監(jiān)督”要求,著重加強對審計人員的廉政風險提醒約談。
排查廉政風險,管好重點人、重點事、重點崗位。注重加強對審計人員在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的管理,尤其是注意對思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)操作風險等方面認真組織排查,對排查出的各類廉政風險源(點),針對性地加強管理和防范。
堅持標本兼治,完善制度體系。一是把權(quán)力關(guān)進制度籠子,重點對決策權(quán)、審計執(zhí)法權(quán)、自由裁量權(quán)、人事管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)進行約束規(guī)范,建立健全崗位管理基本制度、自律監(jiān)管制度、違規(guī)處罰制度等內(nèi)控制度體系。二是審計紀律執(zhí)行監(jiān)督,進一步加強對審計人員執(zhí)行“八不準”審計紀律的監(jiān)督,向被審計單位發(fā)出《審計通知書》的同時,發(fā)出審計“八不準”工作紀律告知書,對已終結(jié)的審計項目進行回訪核查,確保審計紀律執(zhí)行到位。
(興義市紀委)
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