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興義法院:多措并舉解決“執(zhí)行難”問題 今年受理各類執(zhí)行案件2522件

2016年12月04日 10:02:04來源:亮點(diǎn)黔西南 作者:張猛

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12月2日下午,興義市人民法院公眾開放日暨新聞發(fā)布會舉行。

亮點(diǎn)黔西南訊 在第三個(gè)國家憲法日來臨之際,為在全社會營造尊崇憲法、信仰法治,引導(dǎo)社會正確認(rèn)識執(zhí)行難,厘清“執(zhí)行難”與“執(zhí)行不能”的界限,為解決執(zhí)行難問題營造良好社會氛圍。12月2日下午,興義市人民法院公眾開放日暨新聞發(fā)布會在該法院舉行,據(jù)介紹,興義市法院2016年1月至11月,共受理各類執(zhí)行案件2522件,與去年同期相比增加50%。

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興義市人民法院執(zhí)行工作局副局長李海作新聞發(fā)言。

興義市人民法院執(zhí)行工作局副局長李海,興義市人民法院有關(guān)工作人員以及包括亮點(diǎn)黔西南在內(nèi)的多家媒體出席新聞發(fā)布會;發(fā)布會現(xiàn)場,興義市人民法院執(zhí)行工作局副局長李海對興義市法院如何破解執(zhí)行難工作的基本概況、主要做法和重點(diǎn)工作作介紹。

據(jù)了解,興義市法院為破解執(zhí)行難工作問題,采取了相應(yīng)的措施:


公布失信被執(zhí)行人名單

今年1月至今,共納入失信人員982人次,通過失信被執(zhí)行人名單的公布,讓“老賴”無處遁形,對失信被執(zhí)行人履行義務(wù)后,及時(shí)更新相關(guān)信息,并將其從名單庫中予以屏蔽。共有188人在失信被執(zhí)行人名單公布后自動到法院履行義務(wù)。

實(shí)施執(zhí)行懸賞制度

在執(zhí)行中,因被執(zhí)行人下落不明或隱匿財(cái)產(chǎn)以逃避債務(wù),致使申請執(zhí)行人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益難以實(shí)現(xiàn)。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定,向社會發(fā)布了第一期執(zhí)行懸賞公告,共涉及12案15人。自11月10日發(fā)布以來,共接到舉報(bào)電話20多次。

積極探索委托律師調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)制度

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于落實(shí)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》的要求,積極探索、推行委托律師調(diào)查制度。在調(diào)查事項(xiàng)、范圍、有效時(shí)間明確的情況下,穩(wěn)妥、有序地推行向執(zhí)行案件的代理律師發(fā)出委托調(diào)查令,由律師向被執(zhí)行人或有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查屬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的,及時(shí)依法查控。從11月推行該制度以來,市法院共發(fā)出委托調(diào)查令4件。

加大司法強(qiáng)制措施力度

對有能力履行而拒不履行人民法院生效法律文書的被執(zhí)行人,采取司法拘留強(qiáng)制措施。今年1至11月,共司法拘留125人。向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪2案2人,其中, 1人主動履行了義務(wù)。

推進(jìn)執(zhí)行信息化規(guī)范化建設(shè)

將所有執(zhí)行案件納入信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)督;加強(qiáng)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè),完善運(yùn)用執(zhí)行指揮系統(tǒng),充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心對執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮的職能作用。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)共配置10臺單兵系統(tǒng)、10臺執(zhí)法記錄儀,對每個(gè)案件執(zhí)行過程全程錄音錄像,通過信息化手段,促進(jìn)了案件辦理的規(guī)范化。

強(qiáng)化司法網(wǎng)絡(luò)拍賣

今年以來,興義市法院繼續(xù)探索和試行網(wǎng)上公開拍賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了司法拍賣全流程公開、透明、零傭金,運(yùn)用信息化手段提高執(zhí)行質(zhì)效。今年,共在司法拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺對26件標(biāo)的物進(jìn)行了67次司法拍賣,成交16件,成交金額人民幣1469.23萬元。

切實(shí)落實(shí)司法救濟(jì)措施

結(jié)合執(zhí)行實(shí)際,對于不完全具備執(zhí)行能力的當(dāng)事人,耐心做好申請執(zhí)行人的思想疏導(dǎo)工作。對有充分理由證明自己確因經(jīng)濟(jì)困難,無執(zhí)行能力的當(dāng)事人,嚴(yán)把審批關(guān)口,依法申請司法救助,達(dá)到救助貧弱當(dāng)事人的目的。2016年1月至今,共發(fā)放司法救助款人民幣152.1393萬元。

開展執(zhí)行案款集中清理行動

按照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于開展執(zhí)行案款集中清理工作的通知》要求,興義市人民法院與興義市人民檢察院成立了執(zhí)行案款清理工作協(xié)調(diào)小組,并制定實(shí)施方案。將所涉案件分配到各辦案小組,由專人進(jìn)行案款清理、數(shù)據(jù)報(bào)送,并形成清晰的臺賬。共清理889筆,涉及金額為人民幣795.05萬元,已發(fā)還680筆,累計(jì)發(fā)還金額人民幣446.73萬元,尚有209筆因等待程序等事項(xiàng)未發(fā)還。
   
開展“執(zhí)行大會戰(zhàn)”活動

為貫徹落實(shí)貴州省高級人民法院關(guān)于開展“60日執(zhí)行大會戰(zhàn)”的工作安排,10月19日,興義市法院以此次會戰(zhàn)為契機(jī),加大執(zhí)行力度,召開了動員大會,作出安排部署,采用集中執(zhí)行、周末執(zhí)行、突擊執(zhí)行等多種執(zhí)行方式正面進(jìn)攻。分別在10月31日、11月29日組織了兩次大型的集中突擊專項(xiàng)行動,執(zhí)行效果顯著,向社會顯示了市法院開展執(zhí)行工作的力度和決心。

嚴(yán)格責(zé)任追究 消除執(zhí)行“故意拖延”的現(xiàn)象

針對執(zhí)行人員故意拖延或怠于采取執(zhí)行措施的情況,建立了執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,公開監(jiān)督電話。主動向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督表,以多種方式接受當(dāng)事人、其他利害關(guān)系人及社會的監(jiān)督。對于相關(guān)的情況反映,經(jīng)查證屬實(shí),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕因自身工作行為不當(dāng)而導(dǎo)致執(zhí)行難問題發(fā)生。

強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動 提高執(zhí)行質(zhì)效

人民法院執(zhí)行工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會性工作,不能單單依靠法院自身的力量,基本解決執(zhí)行難必須借助國家和全社會的綜合力量,多管齊下,多措并舉,強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動,提高執(zhí)行質(zhì)效。一是利用公安機(jī)關(guān)的社會信息管控平臺,對下落不明的被執(zhí)行人采取“臨控”措施;二是與公安車輛管理部門進(jìn)行配合,對已采取查封措施但并未實(shí)際控制的車輛進(jìn)行監(jiān)控,在監(jiān)測到相關(guān)車輛信息后及時(shí)滯留,并通知市法院對其進(jìn)行處理;三是將興義市國土局不動產(chǎn)信息專線接入市法院進(jìn)行信息共享,依法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對被執(zhí)行人不動產(chǎn)進(jìn)行查詢,從2016年8月24日開通查詢功能至今,已查詢被執(zhí)行人不動產(chǎn)登記信息372人次;四是與興義市農(nóng)村商業(yè)合作銀行達(dá)成協(xié)議,對于興義市法院在淘寶司法網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺上處置的財(cái)產(chǎn),如有意愿購買但無法一次性付清全部款項(xiàng)的競買人,在司法網(wǎng)絡(luò)拍賣成交后,可以用拍賣標(biāo)的物向興義市農(nóng)村商業(yè)銀行作抵押,辦理貸款業(yè)務(wù)。

下一步,興義市法院將完善執(zhí)行信息化建設(shè)和應(yīng)用,繼續(xù)加大依法懲治拒不執(zhí)行判決裁定犯罪行為的力度,推進(jìn)執(zhí)行案件轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件的處理,為解決執(zhí)行難問題營造良好社會氛圍。

(本網(wǎng) 張猛攝影報(bào)道)
    
 


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興義法院:多措并舉解決“執(zhí)行難”問題 今年受理各類執(zhí)行案件2522件

亮點(diǎn)黔西南 | 2016年12月04日 10:02:04 | 張猛

2.jpg

12月2日下午,興義市人民法院公眾開放日暨新聞發(fā)布會舉行。

亮點(diǎn)黔西南訊 在第三個(gè)國家憲法日來臨之際,為在全社會營造尊崇憲法、信仰法治,引導(dǎo)社會正確認(rèn)識執(zhí)行難,厘清“執(zhí)行難”與“執(zhí)行不能”的界限,為解決執(zhí)行難問題營造良好社會氛圍。12月2日下午,興義市人民法院公眾開放日暨新聞發(fā)布會在該法院舉行,據(jù)介紹,興義市法院2016年1月至11月,共受理各類執(zhí)行案件2522件,與去年同期相比增加50%。

QQ截圖20161202174431.jpg

興義市人民法院執(zhí)行工作局副局長李海作新聞發(fā)言。

興義市人民法院執(zhí)行工作局副局長李海,興義市人民法院有關(guān)工作人員以及包括亮點(diǎn)黔西南在內(nèi)的多家媒體出席新聞發(fā)布會;發(fā)布會現(xiàn)場,興義市人民法院執(zhí)行工作局副局長李海對興義市法院如何破解執(zhí)行難工作的基本概況、主要做法和重點(diǎn)工作作介紹。

據(jù)了解,興義市法院為破解執(zhí)行難工作問題,采取了相應(yīng)的措施:


公布失信被執(zhí)行人名單

今年1月至今,共納入失信人員982人次,通過失信被執(zhí)行人名單的公布,讓“老賴”無處遁形,對失信被執(zhí)行人履行義務(wù)后,及時(shí)更新相關(guān)信息,并將其從名單庫中予以屏蔽。共有188人在失信被執(zhí)行人名單公布后自動到法院履行義務(wù)。

實(shí)施執(zhí)行懸賞制度

在執(zhí)行中,因被執(zhí)行人下落不明或隱匿財(cái)產(chǎn)以逃避債務(wù),致使申請執(zhí)行人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益難以實(shí)現(xiàn)。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定,向社會發(fā)布了第一期執(zhí)行懸賞公告,共涉及12案15人。自11月10日發(fā)布以來,共接到舉報(bào)電話20多次。

積極探索委托律師調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)制度

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于落實(shí)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》的要求,積極探索、推行委托律師調(diào)查制度。在調(diào)查事項(xiàng)、范圍、有效時(shí)間明確的情況下,穩(wěn)妥、有序地推行向執(zhí)行案件的代理律師發(fā)出委托調(diào)查令,由律師向被執(zhí)行人或有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查屬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的,及時(shí)依法查控。從11月推行該制度以來,市法院共發(fā)出委托調(diào)查令4件。

加大司法強(qiáng)制措施力度

對有能力履行而拒不履行人民法院生效法律文書的被執(zhí)行人,采取司法拘留強(qiáng)制措施。今年1至11月,共司法拘留125人。向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪2案2人,其中, 1人主動履行了義務(wù)。

推進(jìn)執(zhí)行信息化規(guī)范化建設(shè)

將所有執(zhí)行案件納入信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)督;加強(qiáng)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè),完善運(yùn)用執(zhí)行指揮系統(tǒng),充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心對執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮的職能作用。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)共配置10臺單兵系統(tǒng)、10臺執(zhí)法記錄儀,對每個(gè)案件執(zhí)行過程全程錄音錄像,通過信息化手段,促進(jìn)了案件辦理的規(guī)范化。

強(qiáng)化司法網(wǎng)絡(luò)拍賣

今年以來,興義市法院繼續(xù)探索和試行網(wǎng)上公開拍賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了司法拍賣全流程公開、透明、零傭金,運(yùn)用信息化手段提高執(zhí)行質(zhì)效。今年,共在司法拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺對26件標(biāo)的物進(jìn)行了67次司法拍賣,成交16件,成交金額人民幣1469.23萬元。

切實(shí)落實(shí)司法救濟(jì)措施

結(jié)合執(zhí)行實(shí)際,對于不完全具備執(zhí)行能力的當(dāng)事人,耐心做好申請執(zhí)行人的思想疏導(dǎo)工作。對有充分理由證明自己確因經(jīng)濟(jì)困難,無執(zhí)行能力的當(dāng)事人,嚴(yán)把審批關(guān)口,依法申請司法救助,達(dá)到救助貧弱當(dāng)事人的目的。2016年1月至今,共發(fā)放司法救助款人民幣152.1393萬元。

開展執(zhí)行案款集中清理行動

按照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于開展執(zhí)行案款集中清理工作的通知》要求,興義市人民法院與興義市人民檢察院成立了執(zhí)行案款清理工作協(xié)調(diào)小組,并制定實(shí)施方案。將所涉案件分配到各辦案小組,由專人進(jìn)行案款清理、數(shù)據(jù)報(bào)送,并形成清晰的臺賬。共清理889筆,涉及金額為人民幣795.05萬元,已發(fā)還680筆,累計(jì)發(fā)還金額人民幣446.73萬元,尚有209筆因等待程序等事項(xiàng)未發(fā)還。
   
開展“執(zhí)行大會戰(zhàn)”活動

為貫徹落實(shí)貴州省高級人民法院關(guān)于開展“60日執(zhí)行大會戰(zhàn)”的工作安排,10月19日,興義市法院以此次會戰(zhàn)為契機(jī),加大執(zhí)行力度,召開了動員大會,作出安排部署,采用集中執(zhí)行、周末執(zhí)行、突擊執(zhí)行等多種執(zhí)行方式正面進(jìn)攻。分別在10月31日、11月29日組織了兩次大型的集中突擊專項(xiàng)行動,執(zhí)行效果顯著,向社會顯示了市法院開展執(zhí)行工作的力度和決心。

嚴(yán)格責(zé)任追究 消除執(zhí)行“故意拖延”的現(xiàn)象

針對執(zhí)行人員故意拖延或怠于采取執(zhí)行措施的情況,建立了執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,公開監(jiān)督電話。主動向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督表,以多種方式接受當(dāng)事人、其他利害關(guān)系人及社會的監(jiān)督。對于相關(guān)的情況反映,經(jīng)查證屬實(shí),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕因自身工作行為不當(dāng)而導(dǎo)致執(zhí)行難問題發(fā)生。

強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動 提高執(zhí)行質(zhì)效

人民法院執(zhí)行工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會性工作,不能單單依靠法院自身的力量,基本解決執(zhí)行難必須借助國家和全社會的綜合力量,多管齊下,多措并舉,強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動,提高執(zhí)行質(zhì)效。一是利用公安機(jī)關(guān)的社會信息管控平臺,對下落不明的被執(zhí)行人采取“臨控”措施;二是與公安車輛管理部門進(jìn)行配合,對已采取查封措施但并未實(shí)際控制的車輛進(jìn)行監(jiān)控,在監(jiān)測到相關(guān)車輛信息后及時(shí)滯留,并通知市法院對其進(jìn)行處理;三是將興義市國土局不動產(chǎn)信息專線接入市法院進(jìn)行信息共享,依法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對被執(zhí)行人不動產(chǎn)進(jìn)行查詢,從2016年8月24日開通查詢功能至今,已查詢被執(zhí)行人不動產(chǎn)登記信息372人次;四是與興義市農(nóng)村商業(yè)合作銀行達(dá)成協(xié)議,對于興義市法院在淘寶司法網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺上處置的財(cái)產(chǎn),如有意愿購買但無法一次性付清全部款項(xiàng)的競買人,在司法網(wǎng)絡(luò)拍賣成交后,可以用拍賣標(biāo)的物向興義市農(nóng)村商業(yè)銀行作抵押,辦理貸款業(yè)務(wù)。

下一步,興義市法院將完善執(zhí)行信息化建設(shè)和應(yīng)用,繼續(xù)加大依法懲治拒不執(zhí)行判決裁定犯罪行為的力度,推進(jìn)執(zhí)行案件轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件的處理,為解決執(zhí)行難問題營造良好社會氛圍。

(本網(wǎng) 張猛攝影報(bào)道)
    
 

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