亮點黔西南訊 此次罕見大旱，是貴州自1951年有氣象觀測記錄以來，同期旱災影響面、受災程度、災害損失最大的一年。主要表現出降雨少、來水少、蓄水少、墑情差、飲水困難程度重等特點，出現了作物干枯、河道斷流、人畜飲水困難等現象，是水文干旱、氣象干旱、農業(yè)干旱的集中表現，人民群眾的經濟損失就不言而喻。此次罕見大旱，在給人民群眾生活、生產帶來嚴重困擾、給經濟社會造成嚴重損失的同時，也給予了我們很多啟示，此次旱災給我們帶來了怎樣的思考？又該如何去解決此類問題呢？

    思考一，保護生態(tài)環(huán)境，走“實行水利建設、生態(tài)建設、石漠化治理相結合”的治本之路

    災情的加劇，給我們敲響了紅色警鐘，警示我們生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞，節(jié)約用水、保護生態(tài)環(huán)境已迫在眉睫�；赝麅纱伟l(fā)生的大旱災，都與生態(tài)環(huán)境息息相關。環(huán)境專家、貴州省環(huán)保廳自然生態(tài)處副處長劉春認為：“此次我們遭遇的大旱，表面上看是一場天災，實際上是大自然向我們發(fā)出了生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞的警示。”我們應該從正在遭遇的旱災中反思關于發(fā)展經濟與保護環(huán)境之間關系的問題。

    長期以來，隨著社會的進步，城市化進程的快速發(fā)展，人類在不斷向大自然索取，過度地、破壞性地開發(fā)和利用大自然，而沒有重視生態(tài)環(huán)境的保護問題。如大量排放溫室氣體導致全球變暖，使全球氣候發(fā)生改變；過度砍伐森林導致氣候失調、水土流失、風沙肆虐；水資源的過度開發(fā)利用，導致地表水枯竭，進而影響其氣候調節(jié)功能等。貴州省石漠化嚴重，森林覆蓋率低，石漠化地質結構最大的缺點就是自然蓄水功能差，不耐旱。溫家寶一再強調：“我們不但要戰(zhàn)勝眼前的旱災，還要著眼長遠采取治本之策，這件事從現在就要抓起。”要走“實行水利建設、生態(tài)建設、石漠化治理相結合”的治本之路。

    思考二，拋棄“人定勝天”舊思想，樹立人與自然和諧相處意識

    “人定勝天”表現出的是一種極度自信，這種自信在某種程度上有一定的催人奮發(fā)的積極作用，但往往其也會讓人們失去理智，盲目的過度開發(fā)利用資源，破壞地球環(huán)境，最終影響了正常的氣候系統(tǒng)，從而造成降水干旱異�，F象。2011年6月6日，望謨縣再次發(fā)生特大洪災就是一個很好的典型例子。我們應該拋棄“人定勝天”舊思想，樹立人與自然和諧相處的意識，做到順應自然，與自然相依，于己于天，利益共存，方能長久。

    溫家寶指出：“我們要把貴州的發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富作為一件大事來抓，納入西部大開發(fā)總體戰(zhàn)略來考慮。要圍繞“水”字做文章，大中小水庫統(tǒng)籌考慮，水庫、塘壩、水窖相互補充。做到有水存得住，沒雨用得上。要把水利建設與生態(tài)建設、石漠化治理結合起來，三位一體，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，盡快實施。力爭苦干幾年，從根本上增強抗御自然災害能力。”

    思考三，“防洪”與“抗旱”兩思想齊頭并舉，做到“兩手抓、兩手都要硬”

    過去我們只知道西部雨量偏少、常年干旱，特別是西北地區(qū)十年九旱，靠天吃飯。我國南方各地在過去的水利建設中考慮的是防汛抗洪，建設重點以堤防等防汛設施為主，而在節(jié)水灌溉和抗旱工程建設、抗旱經驗和心里準備上都略顯不足,一旦遭遇干旱襲擊，往往陷于被動，造成損失嚴重。

    在水利建設實踐中，我們需要始終堅持防洪與抗旱并舉的治水思想，因地制宜地采取工作措施，做到防汛抗旱兩手抓，水利工程全面建，有備無患，水旱無憂，讓水利工程充分發(fā)揮抗旱和防洪雙重功效。

    總之，在人類科學技術還不能控制自然災害的現代社會，我們必須以科學發(fā)展、求真務實的態(tài)度，不斷加強水利工程建設，既要搞好防洪工程建設，也要搞好抗旱水源工程建設；既要規(guī)避洪水帶來的風險，也要防止干旱造成的損失，做到科學實施，“兩手抓、兩手都要硬”，使水利工程切實發(fā)揮避災、減災的作用。

思考四，防治“水利瘸腿”病，加強水利建設

    2010年9月19日,省水利廳黨組書記、廳長黎平在接受記者專訪時指出：“不缺水的貴州，缺的其實是留得住水的工程。”貴州全省1896座水庫中，沒有一座大型水庫，中型水庫僅34座，平均3個縣（市）擁有一座。全省水利工程供水量僅92億立方米，人均供水量僅相當于全國平均水平的59％。貴州省水利建設歷史欠賬太多,工程性缺水的矛盾突出,年缺水達50億立方米,1000多萬農村人口的飲水安全問題急待解決,農村人均保灌面積僅0.34畝,遠低于全國平均水平,還不能完全擺脫靠天吃飯的被動局面,水土流失面積達41.5%,石漠化面積達20%。

    2010年4月4日晚，溫家寶在聽取貴州省委、省政府的匯報后，對水利建設提出四項要求：一是抓緊編制重點水源工程近期建設規(guī)劃，二是加快小型農田水利設施建設，三是加強田間節(jié)水工程建設，四是抓好因災受損水利設施修復。

     今年，國務院批準實施《貴州省水利建設生態(tài)建設石漠化治理綜合規(guī)劃》，其中，2011年至2020年，水利建設大中小微并舉，投資954億元，重點建設521處骨干水源工程，提高水資源調配能力和保障城鄉(xiāng)安全飲水。

    思考五，因地制宜，做好長期發(fā)展規(guī)劃

    民以食為天，食以地為本，這是歷史永恒不變的生存規(guī)律。但是隨著現代科學技術的進步，人為改變部分植物的種植方式和時令，調整了作物四季固有的生長規(guī)律。由于處在農業(yè)生產一線的農村群眾文化水平偏低，技術跟不上，從而導致農業(yè)發(fā)展落后，加上個人的觀念守舊，部分群眾依舊處在貧困邊沿等限制性條件下。那么如何因地制宜的發(fā)展農業(yè)生產呢？如何提高農民發(fā)展農業(yè)生產的技術本領呢？

     貴州省委、省政府要求，全省各地要順應氣候變化趨勢，針對降水量逐年減少的狀況，改變傳統(tǒng)耕作方式，大力調整種植結構，科學規(guī)劃產業(yè)結構，增強抵御天災的能力，連片、成帶發(fā)展耐旱特色作物，大力推進單個品種上規(guī)模、上水平，發(fā)展節(jié)水農業(yè)。

     要積極尋找新的水源，一方面做好人工增雨準備工作，適時開展人工增雨作業(yè)；另一方面立足貴州地下水較為豐富的客觀實際，積極爭取上級國土、水利部門的支持，利用先進的技術和設備，努力尋找暗河、暗庫、溶洞等地下水源，科學合理有序找水打井，以緩解當前人畜飲水困難。要牢固樹立科學節(jié)約用水的理念，科學調配現有水源，加強用水調度和管理。

    思考六，組織到位，加強宣傳工作

    加強領導，擴大宣傳，全力開展抗旱減災工作。各級部門應充分認識到當前災情的嚴重性，牢固樹立抗大旱、防大災、抗長旱的思想，落實以行政首長負責制為核心的抗旱領導責任制，在思想上、組織上、行動上及早做好抗旱的各項準備。要落實好責任制。實行州級干部包縣、縣級干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)科級干部包村、一般干部包組、村組干部包戶的包保責任制，奮力奪取抗旱救災工作的全面勝利。

    在加強雨水情、旱情的監(jiān)測分析和會商研判的同時，要大力宣傳各地抗擊干旱、加強田間管理的好經驗、好做法、好典型，引導災區(qū)干部和群眾科學抗旱，調動一切社會資源和力量，全力開展抗旱減災工作。

                               （姜仕貴  何清明   報道）