新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

參加新聞發(fā)布會的媒體記者及來賓。

出席發(fā)布會的領導。

黔西南州工信委主任，義龍新區(qū)籌委會副主任兼辦公室常務副主任陳晴通報義龍新區(qū)第一季度經(jīng)濟運行情況。

黔西南州政府副秘書長，義龍新區(qū)籌委辦綜合協(xié)調(diào)組組長岑建芳回答現(xiàn)場記者提問。

    亮點黔西南訊  4月8日，黔西南州義龍新區(qū)新聞發(fā)布會在州財政局7樓會議室召開。黔西南州工信委主任、義龍新區(qū)籌委會副主任兼籌委辦常務副主任陳晴，州政府副秘書長、義龍新區(qū)籌委辦綜合協(xié)調(diào)組組長岑建芳，州園區(qū)辦主任、義龍新區(qū)籌委辦成員龍金出席，義龍新區(qū)政治部主任段棚主持發(fā)布會。  

     發(fā)布會上，陳晴首先通報了義龍新區(qū)今年第一季度經(jīng)濟運行情況、工作開展情況以及下步工作打算。義龍新區(qū)今年傾力實施六大版塊加快新區(qū)發(fā)展。

    2013年義龍新區(qū)第一季度經(jīng)濟運行情況

    義龍新區(qū)2013年一季度財政稅收目標任務11200萬元，截止3月底，財政總收入累計完成11873萬元，占任務數(shù)的106%。 其中：地方一般預算收入完成4515萬元。分部門完成情況：國稅部門完成7431萬元；地稅部門完成4471萬元。

    預計：2013年，義龍新區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)145億元；財政收入完成5.06億元,公共預算收入達2.87億元，農(nóng)民人均純收入達到6750元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18600元。

    目前工作開展情況

    一、全面完成新區(qū)總體規(guī)劃。新區(qū)按照“建設新城市、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)、推動新跨越”的總體思路，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設”的原則，聘請建設部下屬的全國知名企業(yè)泛華集團對新區(qū)作好“五位一體”的規(guī)劃。一是在戰(zhàn)略規(guī)劃上定位為：區(qū)域特別合作試驗區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、生態(tài)文化旅游魅力區(qū)、產(chǎn)城互聯(lián)互動新城區(qū)的智慧生態(tài)新城。二是在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上布局為：煤電冶一體化、煤電化一體化、循環(huán)工業(yè)園、特色輕工園、現(xiàn)代物流園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等“八大產(chǎn)業(yè)集群”；三是在空間布局規(guī)劃上分為：鄭屯間歇泉-馬嶺河峽谷生態(tài)文化功能區(qū)；新橋-德臥重工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；鄭魯萬雨資源深加工及裝備制造聚集區(qū)；頂效-馬嶺農(nóng)特產(chǎn)品加工及新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；木咱-德臥倉儲、物流示范區(qū)；魯屯-龍廣金融、新商務及城鄉(xiāng)一體化新城區(qū)等6大功能區(qū)。四是在重點項目規(guī)劃上分為：建材產(chǎn)業(yè)、裝備制造、特色輕工、商貿(mào)物流、健康產(chǎn)業(yè)、循環(huán)工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育城、文化旅游及會展業(yè)、金融業(yè)。五是在居住功能布局上，劃分為頂效、魯屯、新橋三大中心片區(qū)；雨樟-、萬屯、鄭屯、龍廣、德臥等五個生態(tài)居住社區(qū)。六是在道路交通規(guī)劃上，對外交通聯(lián)系依托現(xiàn)有汕昆高速、晴興高速、南昆鐵路，規(guī)劃晴興高速南延線、黃桶至越南河內(nèi)鐵路；新區(qū)內(nèi)部交通規(guī)劃南北兩條東西向快速路，串聯(lián)新區(qū)各功能組團，連接興義市區(qū)和安龍縣城；新區(qū)擬將汕昆高速公路加寬作為城市主干道，新修一條繞城高速公路，跨木咱-龍廣-鄭屯連接晴興高速延伸段。

    二、項目建設工作穩(wěn)步推進。加強對新區(qū)落地項目的協(xié)調(diào)服務，扎實做好百日安商活動，強力推進項目工作，做大做強新區(qū)經(jīng)濟實力，加快培育支柱產(chǎn)業(yè)。一是總投資10余億元日產(chǎn)3200噸的海螺水泥項目；二是總投資30億元年產(chǎn)60萬噸鐵合金的金源鐵合項目；三是總投資18億元的興義市榮盛年產(chǎn)450萬噸水泥生產(chǎn)線異地技改項目；四是總投資10億元年產(chǎn)10萬噸再生紙鵬昇再生紙業(yè)（一期）項目；五是總投資3.7億元年加工板材300萬平方米金石石材產(chǎn)業(yè)項目；六是總投資28.8億元建設休閑、娛樂、運動等民族風情旅游中心的伴山民族文化風情旅游小鎮(zhèn)項目；七是總投資50億元建設頂效文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目；八是開工建設（頂效至興義）1號大橋；九是頂效民成·華爾街、頂效博宇（集團）宏發(fā)鐵合金擴建項目、頂效中聯(lián)鐵合金技改項目和汽配汽貿(mào)商貿(mào)物流倉儲中心建設項目等有序推進，這些項目的強力推進，將極大地拉動義龍新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度，增強義龍新區(qū)綜合實力。

    三、社會事務協(xié)調(diào)發(fā)展。 一是組建機構。2012年11月，成立義龍新區(qū)籌建委員會及辦公室，組建16個工作組，做好籌建期間的接管工作。2013年2月初，黔西南州委組織部組建并宣布成立義龍新區(qū)政治部、黔西南州財政局義龍新區(qū)分局、經(jīng)發(fā)局、計衛(wèi)局、農(nóng)業(yè)局等11個二級機構，目前各局工作人員已基本到位，正在按各自的職責開展工作。按照省委、省政府關于州直管開發(fā)區(qū)的要求，明確義龍新區(qū)在州委、州政府和籌委會的領導下開展新區(qū)的各項工作。成立獨立的財政管理體系，抓好融資平臺建設的前期工作，目前正在按有關程序辦理手續(xù)，事權和財權正在逐步規(guī)范。二是各項工作全面開展。我們根據(jù)州委、州政府全面接管的原則，在籌委會的領導下，新成立的工作部門按照各自職能，迅速理清工作思路，認真履行工作職責，盡快進入工作狀態(tài)，克服困難，全面對新區(qū)內(nèi)各項社會事務順利接管，加強對新區(qū)各項事業(yè)的領導，實現(xiàn)新區(qū)教育、人口和計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；我們統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理等各項工作，保持新區(qū)“社會安定、環(huán)境安全、百姓安寧”的和諧局面，為義龍新區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

    新區(qū)下步工作打算

    傾力實施六大版塊加快新區(qū)發(fā)展

    基礎設施建設方面

    一是規(guī)劃上。盡快完成《義龍新區(qū)總體規(guī)劃》、《義龍新區(qū)主骨架路網(wǎng)建設規(guī)劃》、《義龍新區(qū)城市核心區(qū)（魯屯）控制性規(guī)劃》、《義龍新區(qū)城市路網(wǎng)規(guī)劃》、《清真食品工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》、《義龍新區(qū)教育城控制性詳細規(guī)劃》、《義龍新區(qū)衛(wèi)生城控制性詳細規(guī)劃》的編制工作。

    二是路網(wǎng)上。全力推進魯屯至萬屯城市大道和投資1.8億元的馬嶺河特大一號橋工程、威（舍）魯（屯）公路（義龍段）建設等項目；抓緊完成324國道頂效至鄭屯段改擴建工程；盡快動工建設9億元的桔山線位跨馬嶺河特大三號橋工程，內(nèi)陸港建設工程，一號橋經(jīng)紅星工業(yè)園-迎賓路-南七路至火車站道路，汕昆高速公路頂效匝道，三號橋至頂效南路道路，鄭屯經(jīng)魯屯和萬屯接關興公路道路，紅星工業(yè)園區(qū)經(jīng)貞豐路接三號橋至頂效南路道路，萬魯清真食品工業(yè)園區(qū)和教育城主骨架路網(wǎng)項目，城市核心區(qū)（魯屯）主骨架路網(wǎng)建設等項目；繼續(xù)抓好紅星工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、頂效北線道路、頂效北線延伸線、工業(yè)大道、頂效南路等工程建設。力爭開工建設關興公路（頂效至萬屯段）改擴建工程、324線鄭屯至德臥段改擴建工程。

    三是水利資源上。下大力建設水源點及管網(wǎng)工程，爭取盡快啟動白馬河、馬嶺河流域的水資源調(diào)查，規(guī)劃建設新區(qū)水利工程，以滿足新區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)及人畜飲水問題；積極做好馬嶺水庫、鄭屯紙場水庫、馬嶺納省水庫、魯屯柘圍水庫、萬屯干海子水庫、新橋高普隴水庫、新橋河蓄水壩加壩工程和章屯河、新橋河、頂效河、龍廣河道治理項目的前期工作，實施好壩歪水庫除險加固、上嘎水庫治理工程，完善城鎮(zhèn)用水和工業(yè)供水配套設施；提高圍山湖、晏家灣、柘侖水庫的利用效率，解決好干旱影響嚴重的農(nóng)村人畜飲水安全問題；

    四是電網(wǎng)建設上。積極爭取南方電網(wǎng)的支持，加強電力基礎設施建設，抓好電網(wǎng)供電可靠性和供電保障能力。加強與地方電網(wǎng)的合作，提高地方電網(wǎng)在新區(qū)的覆蓋面，合理布局熱電聯(lián)產(chǎn)及自備電廠的建設，提高地方電網(wǎng)的供電量及安全可靠性。全力推進投資64億元的元豪自備電廠和投資31億元的自備電廠等一批煤電氣一體化項目建設，抓緊建成投資3.1億元的鄭魯萬工業(yè)園區(qū)220千伏安變電站項目。

    五是城建上。盡快啟動魯屯行政中心的供電、供水及路網(wǎng)等基礎設施建設。抓緊啟動義龍新區(qū)教育城、衛(wèi)生城、魯屯核心區(qū)城市綜合體等建設和頂效火車站片區(qū)舊城改造項目建設，抓緊建設新橋茶場城市綜合體（含5000套保障房建設）、萬屯城市綜合體園區(qū)配套工程（含5000套保障房建設），聚集人氣，為行政中心建設創(chuàng)造條件。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

    按照“八大產(chǎn)業(yè)集群”，搶抓全省“5個100工程”重大平臺和重大項目暨安商百日行動的戰(zhàn)略機遇，全力抓好產(chǎn)業(yè)項目的落地、建設、投產(chǎn)。

    一是狠抓工業(yè)項目。加快推動以閩黔金屬壓延公司年產(chǎn)50萬噸金屬壓延產(chǎn)品、杭州鋼鐵集團年產(chǎn)110萬噸軋鋼及100萬噸鐵合金和自備電廠、元豪150萬噸煤電鋁一體化等項目的建設；加快推進以清真食品、餌塊粑、芭蕉芋等為主的特色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；盡快建成海螺日產(chǎn)3200噸水泥項目、榮盛年產(chǎn)450萬噸水泥生產(chǎn)線異地技改項目、金源年產(chǎn)60萬噸鐵合金項目、年加工300萬平方米板材金石石材項目和鵬昇紙業(yè)年產(chǎn)10萬噸再生紙等一批大型工業(yè)項目。力爭貴州同益制品有限公司6萬噸PVC管材（型材）項目6月份投產(chǎn)。規(guī)劃建設以汽車整裝、礦山機械制造、汽車零配件制造等為主的裝備制造業(yè)，不斷豐富產(chǎn)業(yè)結構。加大力度，積極做好礦山機械設備制造、杭州鋼鐵集團煤電冶一體化及氟化工等企業(yè)落地的前期工作，通過招商、培育、扶持龍頭企業(yè)和大項目，把產(chǎn)業(yè)做大、做強、做長、做精、做優(yōu)。

    二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。深入貫徹落實中央一號文件精神，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。全力推進金州出口蔬菜農(nóng)業(yè)示范園、萬魯雨生豬規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)、坡崗森林、花卉、苗木產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等3個省級農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)的建成投產(chǎn)。扶持壯大頂效綠化桃、晚豐梨，萬屯楊梅，鄭屯中藥材特色產(chǎn)業(yè)項目。打造以木咱“義龍貢米”為主打品牌的優(yōu)質(zhì)稻種植基地；打造以魯屯、新橋、龍廣為重點的蔬菜示范基地；打造萬屯、魯屯、雨樟、龍廣、德臥生豬養(yǎng)殖基地和新橋大牲畜養(yǎng)殖基地；打造以綠緣花卉蘭花園區(qū)為龍頭的花卉基地；打造以頂效—馬嶺為重點的農(nóng)特產(chǎn)品加工及新興特色產(chǎn)業(yè)，扶強龍頭、延伸鏈條、培育品牌，以高效農(nóng)產(chǎn)品助農(nóng)增收，抓好總投資1300萬元的金稻糧油公司建設項目。年內(nèi)力爭創(chuàng)建州級以上龍頭企業(yè)3家、新區(qū)龍頭企業(yè)12家以上，扶持農(nóng)民專業(yè)化合作組織發(fā)展。繼續(xù)推進以“萬魯雨”煙草基地為重點的烤煙產(chǎn)業(yè)，2013年確保收購煙葉12萬擔。按照“突出重點、打造亮點、示范帶動、區(qū)域推進”的產(chǎn)業(yè)化扶貧思路和扶貧產(chǎn)業(yè)項目的相關要求，做好扶貧幫困工作，認真抓好扶貧規(guī)劃和寧波對口幫扶“美麗鄉(xiāng)村”項目建設。

    做好以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)

    整合新區(qū)交通、生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢。重點抓好新區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，依托“貴州龍”地質(zhì)遺址公園、“貓貓洞”古人類文化遺址保護項目，加快推進貴州龍博物館建設，著力打造貴州龍品牌旅游名片，加大對新區(qū)旅游業(yè)及旅游文化的宣傳推介力度。加快頂效生態(tài)文化旅游創(chuàng)意園和伴山民族風情文化旅游小鎮(zhèn)項目的建設力度，增強新區(qū)旅游設施配套功能，提升旅游經(jīng)濟的比重。大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，努力把新區(qū)建設成為“兩廣”的后花園。大力發(fā)展物流業(yè)，把新區(qū)建設成為“內(nèi)陸港”，全力推進總投資9000萬元的萬屯源源紅陽光物流倉儲中心項目，抓緊啟動貴州金伍岳物流供應鏈鄭屯貨場擴建項目建設。

   要素配置方面

    一是積極爭取用地指標，為新區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的用地保障，同時深入開展“兩違”清理專項工作，做好土地的征收、儲備和出讓工作，為新區(qū)建設籌集資金。

    二是做好“開源節(jié)流”工作，在摸清底數(shù)的基礎上，加強對各類納稅主體的稅收征管力度，堅持依法征稅，應收盡收。對重點稅源加強監(jiān)控管理，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，依托重大項目的建成投產(chǎn)，進一步挖掘稅收潛力，同時減少“三公”經(jīng)費支出。

    三是做大做強新區(qū)投融資平臺。利用新區(qū)投資公司，整合新區(qū)各種資源，多渠道爭取金融部門的貸款支持。抓緊完成新橋2萬畝國有茶場和磨盤山農(nóng)場的改制，盡快落實貸款投入城市基礎設施建設。

    四是進一步加大招商引資力度。2013年，義龍新區(qū)要力爭實現(xiàn)招商引資100億元以上，這就促使我們要進一步加大招商引資力度。我們將按照“一個項目、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的工作機制，對重大項目實行領導聯(lián)系制度，確保項目的落地率、資金到位率和順利推進。制定《義龍新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》和《招商引資獎勵辦法》。同時義龍新區(qū)不斷完善各工業(yè)園區(qū)交通、水利、電力、通信等基礎設施，增強園區(qū)的承載能力，加強對項目在建設過程中服務，幫助投資企業(yè)抓好土地報批手續(xù)，解決企業(yè)融資難等問題，為來新區(qū)的客商提供優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境，吸引更多有實力的企業(yè)到義龍新區(qū)真正投資興業(yè)。

    深化改革方面

    一是積極探索行政審批制度改革，全力推動權利“下放”，進一步縮短土地、環(huán)評和規(guī)劃等審批時限，簡化程序，提高效能。

    二是深入貫徹落實全省行政區(qū)劃工作會議精神，結合全州“2222”城鎮(zhèn)建設工程，率先啟動實施新區(qū)“鎮(zhèn)改辦”工程。促進要素流動和功能整合，著力打造特色小城鎮(zhèn)和特色新區(qū)，規(guī)范城鎮(zhèn)管理，理順城鎮(zhèn)管理體制，強化管理執(zhí)法，規(guī)范社區(qū)服務和物業(yè)管理，建立現(xiàn)代城鎮(zhèn)管理和公共服務體系。

    三是積極探索土地互換、出租、入股、合作等多種流轉(zhuǎn)方式，開展規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，將農(nóng)民轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)工人，提高農(nóng)村土地利用率，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，分享現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)收益。

    四是積極推行農(nóng)村戶籍制度改革，對產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村人口實行集中統(tǒng)一安置，使農(nóng)民市民化，提高城鎮(zhèn)化人口比例，推進城鎮(zhèn)化進程。

    五是探索電力體制改革。搶抓貫徹落實國發(fā)2號文件的機遇，大膽先行先試，積極探索在新區(qū)實行大用戶直供電的路子，率先在新區(qū)實行差別化電價，為新區(qū)工業(yè)發(fā)展爭取電力優(yōu)惠。

    六是積極探索養(yǎng)老制度，在新區(qū)率先實施“三無”對象集中供養(yǎng)，鼓勵、支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構。

    投融資方面

    一是構建良好的政府、企業(yè)和銀行三方合作機制。義龍新區(qū)將圍繞新區(qū)建設的定位、目標和努力方向，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，這些項目的落實和新區(qū)發(fā)展的需求，迫切需要拓寬融資渠道。特別是馬嶺（頂效至興義）一號、三號大橋，頂效至德臥城市主干道建設，汕昆匝道、魯屯行政中心基礎設施建設等項目，需要金融機構對義龍新區(qū)給予信貸政策和資金規(guī)模上的傾斜力度，降低融資成本，把項目落到新區(qū)建設的重點特別是基礎設施建設上來，助推義龍新區(qū)的發(fā)展。同時，新區(qū)企業(yè)的落地和建成投產(chǎn)，又不斷為金融機構的發(fā)展壯大提供更廣闊的發(fā)展空間。

    二是整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資本和資金，依托州工投等州級融資平臺和搭建好新區(qū)的融資平臺，積極拓寬融資渠道。

    三是積極爭取國家資金。依托“5個100項目”重大平臺和推動重大項目建設為契機，積極爭取省州對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)的基礎設施配套工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，把符合條件的項目和企業(yè)納入“5個100工程”，積極爭取省州的資金支持。

    最后，岑建芳、龍金就義龍新區(qū)行政中心規(guī)劃及招商引資優(yōu)惠政策等問題回答了現(xiàn)場記者提問。

    當代貴州、貴州都市報、黔西南廣播電視臺、興義之窗、亮點黔西南等媒體記者參加新聞發(fā)布會。（本網(wǎng)張寶瓏 報道）