《黔西南州殯葬服務(wù)管理?xiàng)l例》9月1日施行 具有重大而深遠(yuǎn)意義
圖為貴州日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)。
《黔西南日?qǐng)?bào)》記者向州委常委、州人民政府副州長(zhǎng)周登濤提問(wèn):黔西南州殯葬管理?xiàng)l例出臺(tái)的背景是什么?意義是什么?
周登濤:殯葬改革是“破千年舊俗、樹時(shí)代新風(fēng)”的習(xí)俗改革,做好殯葬工作,對(duì)于節(jié)約土地資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、滿足全社會(huì)的殯葬需求、建立良好的殯葬管理秩序、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
1995年我州推行殯葬制度改革以來(lái),廣大群眾的殯葬意識(shí)不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,規(guī)章制度不斷健全,殯葬工作不斷推進(jìn),縱向看,成績(jī)喜人,但橫向比,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、不符合政策法規(guī)要求、基礎(chǔ)設(shè)施不配套等問(wèn)題比較突出,主要表現(xiàn)在:一是火葬范圍小、火化比例低。全州9縣市(區(qū))除興義城區(qū)廣泛推行火葬外,其他8縣(區(qū))仍屬土葬改革區(qū)。2013年全國(guó)遺體平均火化率為48%,全省為28%,我州僅為6%,位居全省倒數(shù)第一位。二是散葬土葬普遍、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。除興義、興仁、貞豐、冊(cè)亨4縣(市)建有城市經(jīng)營(yíng)性公墓外,其他5縣(區(qū))尚未建成城市經(jīng)營(yíng)性公墓,全州絕大多數(shù)遺體散葬土葬情況十分普遍。三是分散治喪普遍、影響公共秩序。除興義、興仁、冊(cè)亨、望謨4縣(市)城區(qū)實(shí)行集中治喪外,其他5縣(區(qū))均屬分散治喪。截止到目前,全省88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))中,城區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)集中治喪的共25個(gè),其中4個(gè)在我州,占全省總數(shù)的16%。各個(gè)分散治喪點(diǎn),撐桿搭棚、占道治喪、污水橫流、阻礙交通等,在大街小巷隨處可見,有的甚至還存在嚴(yán)重的安全隱患。四是基礎(chǔ)設(shè)施滯后、社會(huì)反響強(qiáng)烈。除興義外,其他8縣(區(qū))至今尚無(wú)火葬場(chǎng)和骨灰存放場(chǎng)所,仍有5縣(區(qū))尚未建成城市經(jīng)營(yíng)性公墓,難以保障人民群眾的基本殯葬需求。根據(jù)省委省政府關(guān)于2014年底全省各縣(市、區(qū)、特區(qū))城區(qū)必須全部實(shí)現(xiàn)集中治喪、完成火化區(qū)劃定報(bào)批工作,“十二五”期末各縣(市、區(qū)、特區(qū))城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)火化,全省火化率達(dá)到35%,民政部關(guān)于“十二五”期末全國(guó)火葬區(qū)實(shí)現(xiàn)殯葬基本公共服務(wù)均等化的要求。結(jié)合全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,制定一部符合我州實(shí)際的殯葬服務(wù)管理單行條例,對(duì)于推動(dòng)和促進(jìn)以集中治喪、集中火化、集中安葬、惠民殯葬等為重點(diǎn)的殯葬改革各項(xiàng)工作,解決好上位法未明晰的相關(guān)問(wèn)題,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義!肚髂现莶家雷迕缱遄灾沃輾浽峁芾?xiàng)l例》的正式頒布實(shí)施,對(duì)全州殯葬改革工作具有里程碑的意義,對(duì)殯葬改革全面深入推進(jìn)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
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