黔西南州：“召回”不勝任干部，管用

2015年01月21日 09:26:02來源：中國紀檢監(jiān)察報作者：鄧子慶

據報道，貴州省黔西南州從去年10月開始實施不勝任現(xiàn)職干部“召回”管理辦法。兩個多月來，全州1231名“懶官”被“召回”(含處級干部59名)。其中，165人被轉崗或免職，67人待崗，9人被辭退或解聘，其余培訓后回原崗位。據統(tǒng)計，通過“召回”管理的干部總數是近5年來全州調整“不稱職”或“不勝任現(xiàn)職”干部的總和。

黨的十八大以來，隨著反“四風”力度的加大和黨內外對黨員干部監(jiān)督標準的不斷“加碼”，一些領導干部發(fā)出“官不聊生”、“為官不易”之類的感嘆，新年“首虎”楊衛(wèi)澤就曾公開刊文大談“為官不易”。“為官不易”的思想誤區(qū)，很可能導致行為上的“為官不為”，對黨的事業(yè)造成嚴重危害。為治理“為官不為”，許多地方都開出了處方。黔西南州的干部“召回”制度就是一種有益的探索。

干部“召回”制度像一把利劍，對“懶散”之風進行了有力的打擊，人民群眾拍手稱快。正如當地一些干部感慨，“召回”制度實施以來，自己如履薄冰，不敢懶惰、不敢不干。對那些認為提拔當了領導就等于上了保險、干與不干一個樣的干部來說，“召回”引起了大反應，帶來了殺傷力。據黔西南州人社局去年11月考勤統(tǒng)計，無人遲到，各地窗口單位辦事效率提高最高達60%。

從某種角度上看，這種“召回”制度是干部退出機制的有益探索或補充。干部能上能下，多年前就已經提出，但由于種種原因，局面很難打破。干部“召回”管理，暢通了干部“下”的渠道，讓干部被動加壓，強化“無功便是過”、“干好干壞不一樣”的思想觀念，進而增強工作責任意識，使“庸、懶、散、慢、浮”等不良作風不斷消除。如此，召回了干部的良知，召回了黨的好作風。

而且，相對于干部末位淘汰、優(yōu)勝劣汰等機制，“召回”制度更具靈活性。對不勝任現(xiàn)職干部實施“召回”后，黔西南州并沒有將其打入“冷宮”，而是進行“維修”，該反思的反思，該教育的教育，該補給知識的補給知識。“維修”過關后，被“召回”的干部仍能回到原崗位。應該說，這種制度設計兼具人性和理性，既非不問青紅皂白地“一棍子打死”，亦非無休止地“下不為例”。

總之，“召回”制度是對選人用人制度的一種創(chuàng)新，是治理“為官不為”的有益嘗試，如能在實踐中不斷完善，使之更加科學化、規(guī)范化，就能成為加強干部監(jiān)督管理的利器。(原標題：“召回”不勝任干部，管用）