黔西南州:“召回”不勝任干部,管用
2015年01月21日 09:26:02來源:中國紀檢監(jiān)察報 作者:鄧子慶
據報道,貴州省黔西南州從去年10月開始實施不勝任現(xiàn)職干部“召回”管理辦法。兩個多月來,全州1231名“懶官”被“召回”(含處級干部59名)。其中,165人被轉崗或免職,67人待崗,9人被辭退或解聘,其余培訓后回原崗位。據統(tǒng)計,通過“召回”管理的干部總數是近5年來全州調整“不稱職”或“不勝任現(xiàn)職”干部的總和。
黨的十八大以來,隨著反“四風”力度的加大和黨內外對黨員干部監(jiān)督標準的不斷“加碼”,一些領導干部發(fā)出“官不聊生”、“為官不易”之類的感嘆,新年“首虎”楊衛(wèi)澤就曾公開刊文大談“為官不易”。“為官不易”的思想誤區(qū),很可能導致行為上的“為官不為”,對黨的事業(yè)造成嚴重危害。為治理“為官不為”,許多地方都開出了處方。黔西南州的干部“召回”制度就是一種有益的探索。
干部“召回”制度像一把利劍,對“懶散”之風進行了有力的打擊,人民群眾拍手稱快。正如當地一些干部感慨,“召回”制度實施以來,自己如履薄冰,不敢懶惰、不敢不干。對那些認為提拔當了領導就等于上了保險、干與不干一個樣的干部來說,“召回”引起了大反應,帶來了殺傷力。據黔西南州人社局去年11月考勤統(tǒng)計,無人遲到,各地窗口單位辦事效率提高最高達60%。
從某種角度上看,這種“召回”制度是干部退出機制的有益探索或補充。干部能上能下,多年前就已經提出,但由于種種原因,局面很難打破。干部“召回”管理,暢通了干部“下”的渠道,讓干部被動加壓,強化“無功便是過”、“干好干壞不一樣”的思想觀念,進而增強工作責任意識,使“庸、懶、散、慢、浮”等不良作風不斷消除。如此,召回了干部的良知,召回了黨的好作風。
而且,相對于干部末位淘汰、優(yōu)勝劣汰等機制,“召回”制度更具靈活性。對不勝任現(xiàn)職干部實施“召回”后,黔西南州并沒有將其打入“冷宮”,而是進行“維修”,該反思的反思,該教育的教育,該補給知識的補給知識。“維修”過關后,被“召回”的干部仍能回到原崗位。應該說,這種制度設計兼具人性和理性,既非不問青紅皂白地“一棍子打死”,亦非無休止地“下不為例”。
總之,“召回”制度是對選人用人制度的一種創(chuàng)新,是治理“為官不為”的有益嘗試,如能在實踐中不斷完善,使之更加科學化、規(guī)范化,就能成為加強干部監(jiān)督管理的利器。(原標題:“召回”不勝任干部,管用)
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