黔西南:“三依靠”打造大數(shù)據(jù)監(jiān)督鐵籠
黔西南州采取“三依靠”措施,著力打造監(jiān)督數(shù)據(jù)“鐵籠”,構(gòu)建網(wǎng)格式精準(zhǔn)監(jiān)督布局,健全監(jiān)督規(guī)范化體系,深化民生監(jiān)督工作。今年以來(lái),全州民生監(jiān)督組共立案919件,給予黨紀(jì)處分735人,移送司法機(jī)關(guān)25人,涉案金額8727.84萬(wàn)元。
依靠現(xiàn)代科技,開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)智能分析預(yù)警系統(tǒng)。優(yōu)化升級(jí)全州電子查詢(xún)系統(tǒng),增設(shè)“大扶貧”、申報(bào)公開(kāi)公示板塊,建成依托大數(shù)據(jù)“云監(jiān)管”的監(jiān)督信息平臺(tái)。責(zé)成州、縣市區(qū)兩級(jí)33個(gè)民生部門(mén)170類(lèi)民生資金、51類(lèi)民生工程,涉及“大扶貧”公開(kāi)的26個(gè)州直部門(mén)共66項(xiàng)民生資金、48項(xiàng)民生工程全部納入查詢(xún)系統(tǒng)進(jìn)行公開(kāi)。目前,已錄入各項(xiàng)民生資金數(shù)據(jù)5961萬(wàn)條、民生工程數(shù)據(jù)18615條;9月底已公開(kāi)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象80097戶(hù),公開(kāi)扶貧資金1564萬(wàn)條、扶貧項(xiàng)目6129條;群眾查詢(xún)810萬(wàn)次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1351個(gè),立案33件,處分31人。
依靠群眾參與,構(gòu)建網(wǎng)格式精準(zhǔn)監(jiān)督布局。依托“六級(jí)構(gòu)架”,強(qiáng)化民生監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員信息員隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建基層監(jiān)督“探頭”網(wǎng)絡(luò)。制發(fā)《黔西南州民生監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員信息員管理辦法》,明確職能職責(zé)、聘任管理和工作任務(wù),建立政治和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,把聯(lián)絡(luò)員信息員納入村組后備干部和入黨積極分子推薦,全員培訓(xùn)、定額補(bǔ)助、有獎(jiǎng)舉報(bào)、按勞取酬。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、“三大監(jiān)督行動(dòng)”中,注重發(fā)揮他們的“探頭”作用。截至目前,聯(lián)絡(luò)員和信息員共提供舉報(bào)線(xiàn)索1889條,立案41件,處分32人,涉案金額109.56萬(wàn)元,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)9.37萬(wàn)元。
依靠制度機(jī)制,健全監(jiān)督規(guī)范化體系。健全考核機(jī)制,將民生監(jiān)督細(xì)化成7項(xiàng)考核指標(biāo),19項(xiàng)考核內(nèi)容,27項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),納入目標(biāo)績(jī)效考核。建立監(jiān)督臺(tái)賬,根據(jù)“見(jiàn)人、見(jiàn)項(xiàng)目、見(jiàn)資金”的要求,要求縣級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一建立立案臺(tái)賬,各民生監(jiān)督組建立項(xiàng)目備案、信訪(fǎng)問(wèn)題、核查工作和案件登記“四個(gè)臺(tái)賬”,全程留痕可追溯。強(qiáng)化民生監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,建立民生案件辦理協(xié)作機(jī)制,與審計(jì)部門(mén)、政法機(jī)關(guān)和民意調(diào)查中心等部門(mén)形成監(jiān)督合力。夯實(shí)程序正義。根據(jù)各項(xiàng)信訪(fǎng)舉報(bào)辦理、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、涉案款物清退、四要五嚴(yán)禁等工作的特定,分別制定單項(xiàng)工作程序,確保依法依紀(jì)依規(guī)。及時(shí)把經(jīng)驗(yàn)提煉為制度,先后制定脫貧攻堅(jiān)“六要六不準(zhǔn)”、觸控一體機(jī)管理辦法等工作制度15項(xiàng),修訂民生監(jiān)督工作制度20余項(xiàng)。特別地,對(duì)非黨村組干部等違紀(jì)后是否可以立案處理的問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)向省監(jiān)察廳報(bào)告后并得到監(jiān)察部回復(fù),有效解決了一直困擾基層的難題。
(黔西南州紀(jì)委)
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