2月14日下午，黔西南布依族苗族自治州第八屆人民代表大會第一次會議在州府興義隆重開幕。州長楊永英代表州人民政府向大會作《政府工作報告》。報告中有哪些值得關(guān)注的點？快來一起看看吧！　

過去五年，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督、支持下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實省委、省政府和州委各項決策部署，實施主基調(diào)、主戰(zhàn)略，守牢發(fā)展和生態(tài)兩條底線，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險上主動作為，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，較好地完成了州七屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。

五年發(fā)展成就

1、堅持科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，經(jīng)濟實力實現(xiàn)新提升。地區(qū)生產(chǎn)總值從375.5億元提高到929.1億元，年均增長14.5%。一般公共預(yù)算收入從45.5億元提高到113.8億元，年均增長20.1%。社會消費品零售總額從105.3億元提高到216.8億元，年均增長15.5%。固定資產(chǎn)投資從197.8億元提高到800.2億元，年均增長32.2%。金融機構(gòu)貸款、存款余額分別從273.1億元、471.6億元提高到802.5億元、1294.2億元。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別提高到25419元、7779元，年均增長9.8%、12.6%。在2016年全省新指標體系綜合測評中，我州排第5位。

2、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)支撐，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)。嚴守耕地紅線，糧食產(chǎn)量保持在100萬噸以上。建成茶葉、烤煙、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地450萬畝，糧經(jīng)比調(diào)整為35∶65。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。10個省級工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值1076億元。旅游引領(lǐng)服務(wù)業(yè)加速提質(zhì)。旅游景區(qū)建設(shè)累計完成投資300億元以上，實現(xiàn)旅游總收入635.9億元、年均增長35.1%。

3、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。深入實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，常住人口城鎮(zhèn)化率從30.2%提升至40%。興義列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，興仁、安龍列為全省整縣推進小城鎮(zhèn)建設(shè)試點，“興興貞安義”城市群加快形成，普晴、冊望聯(lián)動發(fā)展。

4、堅持夯實基礎(chǔ)、改善條件，發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。交通瓶頸取得突破。新建公路3091公里，通車里程達1.74萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達100%、行政村通暢率達86.6%，實現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。興義萬峰林機場年旅客吞吐量突破50萬人次。水利設(shè)施不斷完善。完成45座病險水庫除險加固，完成水土保持綜合治理1760平方公里。解決136.6萬人的農(nóng)村飲水安全問題。電力建設(shè)步伐加快。建成500KV金州變電站和貞豐白臘等70個35KV以上輸變電工程，新增10KV以上供電線路4367公里。信息建設(shè)有效推進。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，光纖總里程達6.3萬公里，城域網(wǎng)上鏈帶寬達420G。905個行政村通有線電視網(wǎng)絡(luò)，縣城數(shù)字影院實現(xiàn)全覆蓋。

5、堅持綠色發(fā)展、守牢底線，生態(tài)建設(shè)釋放新紅利。完成營造林318.8萬畝、治理石漠化584.4平方公里，森林覆蓋率從46%提高到52.7%。城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率有效提升。城鎮(zhèn)污水處理率達85%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達標率100%。

6、堅持深化改革、擴大開放，經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。組建（引進）6家投資公司（集團）、13家金融機構(gòu)，發(fā)行債券79.9億元。深化工商“先照后證”“五證合一、一照一碼”改革。開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、集體林權(quán)確權(quán)、水務(wù)一體化和農(nóng)村“三變”改革，推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。

7、堅持和諧發(fā)展、力補短板，社會事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。十大教育工程”全面推進，籌集資金125億元改善辦學(xué)條件，九年義務(wù)教育鞏固率達85%。衛(wèi)生計生事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達99%。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展�？萍际聵I(yè)加快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達120億元。民族團結(jié)進步示范州建設(shè)加快推進，唯一以州為單位榮獲“全國雙擁模范城”稱號，軍民深度融合發(fā)展。社會治理扎實推進，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

8、堅持以人為本、關(guān)注民生，人民生活水平實現(xiàn)新改善。財政投入民生領(lǐng)域資金943.1億元。實現(xiàn)76萬貧困人口脫貧，120個貧困村退出，73個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個縣“減貧摘帽”；完成易地扶貧搬遷12萬人，貧困發(fā)生率由36.2%下降到10.6%，小康實現(xiàn)程度從68.3%提升到83.5%。建成保障房14.1萬套，改造農(nóng)村危房16.7萬戶。

9、堅持依法行政、創(chuàng)新管理，政府自身建設(shè)取得新成效。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督；自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見。精簡行政審批事項241項。黨風(fēng)廉政、行政效能、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。州政府榮獲第三屆“中國法治政府獎”。

發(fā)展啟示
　　
必須堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展方式，切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。必須堅持以改革創(chuàng)新為動力，勇于破除體制機制障礙，破解生產(chǎn)要素瓶頸制約，不斷強化創(chuàng)新驅(qū)動和開放帶動，充分激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和社會創(chuàng)造力。必須堅持以改善民生為目的，堅持以人為本，把脫貧致富、民生事業(yè)擺在更加突出位置，破解民生難題，讓發(fā)展成果更多惠及百姓，增強發(fā)展的凝聚力和向心力。

今后五年的目標任務(wù)

總體要求：
　　
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，圍繞“1＋3＋3”發(fā)展體系，堅持實施主基調(diào)主戰(zhàn)略，深入推進大扶貧、大山地旅游、大數(shù)據(jù)“三大戰(zhàn)略行動”，念好山字經(jīng)，打好特色牌，奮力打造民族特色山地經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)，奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的全面勝利。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：

到2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長11%，固定資產(chǎn)投資（500萬元口徑）年均增長20%左右；一般公共預(yù)算收入年均增長6%以上；社會消費品零售總額年均增長12%，進出口總額年均增長20%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10%、12%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率提高到53%左右；服務(wù)業(yè)比重提高到50%以上，民營經(jīng)濟比重提高到60%以上；森林覆蓋率提高到61%以上；節(jié)能減排降碳指標控制在省下達計劃范圍內(nèi)。

六個創(chuàng)新示范、三個重大突破

一、著力在打贏山區(qū)脫貧攻堅上實現(xiàn)創(chuàng)新示范。深入實施“戰(zhàn)區(qū)制”，用好“四方五共”工作法，深入推進14項扶貧行動計劃，確保到2020年全州現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困村全部退出，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣全部“摘帽”。以“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，完成20萬人以上的易地扶貧搬遷任務(wù)。

二、著力在發(fā)展山地旅游上實現(xiàn)創(chuàng)新示范。堅持用山地旅游引領(lǐng)“8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進“旅游+”融合發(fā)展，打造“國際山地玩都·全球峰會勝地”，旅游接待人數(shù)、旅游總收入年均增長30%以上。

三、著力在發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)創(chuàng)新示范。在調(diào)結(jié)構(gòu)、擴規(guī)模、創(chuàng)品牌上下功夫，提高無公害綠色有機優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，農(nóng)業(yè)增加值年均增長6%以上。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，推動“黔貨出山”，實現(xiàn)交易額100億元以上。

四、著力在山地新型工業(yè)化上實現(xiàn)創(chuàng)新示范。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增規(guī)上企業(yè)500家以上，構(gòu)建山地特色新型工業(yè)體系。深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，實現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上。

五、著力在山地新型城鎮(zhèn)化上實現(xiàn)創(chuàng)新示范。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，推廣新型建材、綠色建筑和裝配式建筑，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值120億元以上。加快山水城市建設(shè)。加快綠色小鎮(zhèn)建設(shè)。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快和諧社區(qū)建設(shè)。

六、著力在山地生態(tài)文明建設(shè)上實現(xiàn)創(chuàng)新示范。推進“以樹為綱·綠色小康”行動計劃，因地制宜發(fā)展經(jīng)果林、經(jīng)濟林，完成營造林150萬畝、石漠化治理870平方公里、水土保持綜合治理1600平方公里。著力抓好“兩江一河”流域環(huán)境保護和污染治理，實現(xiàn)水質(zhì)優(yōu)良率92%以上。

七、著力在突破發(fā)展瓶頸上實現(xiàn)重大突破。夯實交通基礎(chǔ)。推進公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年決戰(zhàn)，完成投資600億元以上，公路通車里程突破2萬公里；建成盤（縣）興（義）高鐵，開工建設(shè)貴（陽）興（義）高鐵，把黔西南建成黔滇桂三省區(qū)結(jié)合部鐵路樞紐。實施南北盤江紅水河航道提級改造工程，客貨運力分別突破800萬人次、2000萬噸。興義萬峰林機場實現(xiàn)年旅客吞吐量100萬人次以上。夯實水利基礎(chǔ)。建成興義馬嶺水利樞紐工程等32個骨干水源工程，新增庫容8.68億立方米，供水能力突破16億立方米，規(guī)劃建設(shè)52個骨干水源工程，基本解決工程性缺水問題。夯實能源基礎(chǔ)。加快水電、火電、風(fēng)電及光伏、垃圾發(fā)電項目建設(shè)。夯實信息基礎(chǔ)。出州帶寬達800G以上，光纖里程超過8萬公里，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“三網(wǎng)融合”、4G網(wǎng)絡(luò)“村村通”和城區(qū)、重點景區(qū)免費WIFI全覆蓋。

八、著力在釋放山地發(fā)展活力上實現(xiàn)重大突破。推進重點領(lǐng)域改革。推進行政審批制度、商事制度和資源配置、財稅金融、旅游、電力體制改革，激發(fā)市場活力。推進全方位開放。積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、珠江—西江經(jīng)濟帶和東南亞經(jīng)濟圈，加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作。實施創(chuàng)新驅(qū)動。培育1個國家級、2個省級科技企業(yè)孵化器，高新技術(shù)企業(yè)達到20家以上，發(fā)明專利申請年均增長7.5%以上，科技進步貢獻率達50%。

九、著力在提高群眾生活水平上實現(xiàn)重大突破。堅持共享發(fā)展，切實在保障和改善民生上補短板、增福祉。實施教育提升工程�；�本普及十五年教育，實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。實現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率和九年義務(wù)教育鞏固率95%以上、高中階段毛入學(xué)率90%以上、高等教育毛入學(xué)率40%以上。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，培育各類市場主體10萬戶以上。每個縣（市、新區(qū)）創(chuàng)建1個以上創(chuàng)業(yè)孵化園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。實施全民健康工程。完善州縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)4所縣級醫(yī)院、8所二級甲等中醫(yī)院，千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2.6人、注冊護士數(shù)3.24人，萬人擁有全科醫(yī)生數(shù)2人、疾病預(yù)防專業(yè)人員1.7人。實施社保兜底工程。推進“全民參保計劃”，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達166萬，60周歲以上城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)應(yīng)保盡保，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實現(xiàn)全覆蓋。實施文化發(fā)展工程。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，夯實公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。繁榮民族文化事業(yè)，加強文化遺產(chǎn)保護利用，推出一批地域特色文藝精品。實施和諧社會建設(shè)工程。推進“雙擁”工作，促進軍民融合發(fā)展。加快全國民族團結(jié)進步示范州建設(shè)，促進各民族繁榮發(fā)展。完善信訪、民調(diào)機制，暢通民意反映渠道。筑牢公共安全防線，完善安全保障體系。推進法治黔西南建設(shè)，營造和諧的社會環(huán)境。

2017年工作重點

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標

按國定標準2個貧困縣、154個貧困村退出，7萬以上貧困人口脫貧；地區(qū)生產(chǎn)總值力爭增長13%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長17%以上，民營經(jīng)濟占比提高到55%以上；固定資產(chǎn)投資（500萬元口徑）增長20%以上；社會消費品零售總額增長13%；進出口貿(mào)易總額增長12%；一般公共預(yù)算收入增長7%以上；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%和12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)控制在國家調(diào)控范圍內(nèi)；城鎮(zhèn)化率提高到43%；森林覆蓋率提高到56%；節(jié)能減排降碳指標控制在省下達計劃范圍內(nèi)。

重點抓好十個方面工作
　　
（一）全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。重點突破易地扶貧搬遷。按照“五個綠色”小鎮(zhèn)標準，推進易地扶貧搬遷安置點建設(shè)，完成10萬人易地扶貧搬遷任務(wù)。幫助搬遷群眾盤活承包地、山林地和宅基地，同步統(tǒng)籌好就業(yè)、就學(xué)和就醫(yī)，銜接好低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、生活好”的目標。重點突破基礎(chǔ)設(shè)施。重點突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)1個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每個村發(fā)展1個特色產(chǎn)品。抓好扶貧試驗區(qū)建設(shè)。

（二）全力發(fā)展全域山地旅游。加快國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，著力打造國際山地玩都，完成旅游投資100億元以上，實施項目146個，確保旅游總收入、接待人次增長50%以上，推動旅游業(yè)持續(xù)“井噴”。優(yōu)化旅游布局。完成《黔西南州全域山地旅游體系建設(shè)規(guī)劃與五年行動計劃》編制。加快景區(qū)建設(shè)。豐富旅游業(yè)態(tài)。拓展旅游市場。激發(fā)旅游活力。

（三）全力發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。堅守耕地紅線、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，堅持質(zhì)量興農(nóng)，完成農(nóng)業(yè)投資29億元以上，提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)業(yè)增加值增長6%以上。壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。每個縣（市、新區(qū)）打造2至3個省級園區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個標準農(nóng)業(yè)園區(qū)。培育特色綠色品牌。推進農(nóng)產(chǎn)品出山。

（四）全力發(fā)展山地新型工業(yè)。推動工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完成工業(yè)投資260億元，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進“大電強網(wǎng)+大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略。完成20家企業(yè)“百企改造”。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。引進500強企業(yè)2家以上、億元項目50個以上。

（五）全力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快大數(shù)據(jù)中心和南方綠色云基地建設(shè)，探索創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長30%以上。加快大數(shù)據(jù)引進匯聚。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

（六）全力推進山地新型城鎮(zhèn)化。完成城鎮(zhèn)投資240億元，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值70億元，新增城鎮(zhèn)人口10萬人以上，推進城市、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實推進城市建設(shè)。啟動建設(shè)義龍至興仁、義龍至安龍、安龍至興仁城際快速通道，推進“興興安義”同城化公交體系建設(shè)。推進綠色小鎮(zhèn)建設(shè)。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完成投資28億元，完善339個美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。推進和諧社區(qū)建設(shè)。每個縣（市、新區(qū)）創(chuàng)建1個以上和諧示范社（�。﹨^(qū)。

（七）全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以交通、水利、能源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資300億元以上。抓好交通設(shè)施建設(shè)。建成羅（甸）望（謨）高速公路；完成普通國省干道改造98公里、縣鄉(xiāng)道改造135公里。完成興義萬峰林機場航站樓改擴建工程。抓好水利設(shè)施建設(shè)。加快興義馬嶺水利樞紐等18個骨干水源工程建設(shè)，晴隆西泌河等11座水庫下閘蓄水。抓好能源設(shè)施建設(shè)。加快中電普安電廠（一期）、大唐興仁電廠（一期）、安龍大秦光伏（二期）、冊亨大頂柱風(fēng)電等項目建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。建成2座車輛充電站、1060個充電樁。

（八）全力推進生態(tài)文明建設(shè)。堅守“兩條底線”，實施“四大工程”，推進生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相融合。實施“青山蓄財”工程。完成100萬畝退耕還林、植樹造林工程，實施211平方公里石漠化治理和320平方公里水土流失治理工程。實施“碧水納財”工程。實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理率91%；實施萬峰湖、馬嶺河流域治理行動計劃，推進“兩江一河”流域污染綜合整治，確保城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)、主要河流水質(zhì)達標率保持100%。實施“藍天添財”工程。確保城市（縣城）環(huán)境空氣質(zhì)量達標率保持100%。實施“凈土生財”工程。加大基本農(nóng)田保護，實施千畝農(nóng)田“壩長制”，嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染。

（九）全力深化改革開放創(chuàng)新。抓好改革開放這個關(guān)鍵一招，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的動力、活力。全面深化改革。實施工商登記多證合一、證照聯(lián)辦，推行工程建設(shè)項目多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收。加快城市管理執(zhí)法體制改革，完成州、縣兩級城市管理領(lǐng)域的機構(gòu)綜合設(shè)置。全面推動科技創(chuàng)新。全面推進對外開放。加快黔西南—百色合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，確保招商引資到位資金達780億元。

（十）全力發(fā)展社會各項事業(yè)。堅持在發(fā)展中持續(xù)改善民生。切實提高教育質(zhì)量。推進普安、晴隆、冊亨、望謨基本普及十五年教育，實現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展。加快健康黔西南建設(shè)。創(chuàng)建6個國家級、12個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扎實推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.6萬人以上。引導(dǎo)扶持3萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面促進文化繁榮。培育文化類市場主體100戶，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元。切實筑牢社會保障。健全特困人員救助供養(yǎng)制度，加強未成年人和困境兒童、留守兒童關(guān)愛保護。保障基本養(yǎng)老保險待遇，完善社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，兜住困難群體民生網(wǎng)底。切實筑牢安全底線。確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。深化“平安黔西南”建設(shè)。積極發(fā)展民族等各項事業(yè)。加快全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建。

實施十大惠民工程　

1.實施教育惠民工程。繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費用于教育精準扶貧。免除建檔立卡農(nóng)村貧困家庭子女高中、大學(xué)學(xué)雜費。建成22個農(nóng)村幼兒園、22所農(nóng)村標準化寄宿制學(xué)校、50個農(nóng)村留守兒童之家。實現(xiàn)貧困縣義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐集中配送全覆蓋。

2.實施就業(yè)惠民工程。免費對4萬農(nóng)村青壯年勞動力進行技能培訓(xùn)，公益性崗位安置就業(yè)困難人員6000人，將2500名建檔立卡貧困戶勞動力轉(zhuǎn)化為生態(tài)護林員。

３.實施社�；菝窆こ�。農(nóng)村、城市低保標準分別提高15%和10%；提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準和報銷比例。

４.實施住房惠民工程。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3萬套，改造農(nóng)村危房1.5萬戶。

５.實施交通惠民工程。建成通村瀝青（水泥）路1236公里，實現(xiàn)建制村通瀝青（水泥）路率100%。

６.實施信息惠民工程。消除城區(qū)、高速公路、旅游景區(qū)等移動網(wǎng)絡(luò)盲點盲區(qū)，實現(xiàn)579個村光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率80%以上。

７.實施文化惠民工程。新增“廣電云”有線數(shù)字廣播電視用戶9.8萬戶，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視綜合服務(wù)站15個、村級綜合文化服務(wù)中心示范點48個，新建和改造全民健身路徑工程12個。

8.實施電商惠民工程。推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，實現(xiàn)電商服務(wù)網(wǎng)點及物流配送覆蓋60%的行政村。

9.實施環(huán)衛(wèi)惠民工程。興義、興仁、安龍、貞豐、義龍城鄉(xiāng)生活垃圾“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”實現(xiàn)全覆蓋；建設(shè)普安、晴隆、冊亨、望謨城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)。

10.實施極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利惠民工程。開工建設(shè)三寶、魯花、雙江、達秧、郊納5座水庫。

抓好政府自身建設(shè)
　　
　　——堅定不移推進全面從嚴治黨。進一步增強“四個意識”，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，堅決落實省委、省政府和州委的決策部署，構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　——堅持不懈推動法治政府建設(shè)。依法全面履行政府職能，深化“放管服”改革，開展市場準入負面清單試點。建立健全政府立法機制。完善政府規(guī)范性文件清理和公布制度。規(guī)范重大行政決策程序，建立終身責(zé)任追究制度。推進政務(wù)公開，建設(shè)陽光政府。

　　——與時俱進提高政府服務(wù)水平。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”行動，優(yōu)化流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進網(wǎng)上服務(wù)平臺延伸至鄉(xiāng)村（社區(qū)）。拓展上門辦理、自助辦理、同城辦理等服務(wù)方式，打通群眾辦事“最后一公里”。　　

　　——從嚴從實推進政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴格落實“四位一體”干部管理機制，按本色做人、角色辦事。深化部門負責(zé)人“趕考”機制，以責(zé)任鏈扣緊任務(wù)鏈，強化政風(fēng)督查考核問責(zé)，切實推動各項工作高效落實。

（黔西南日報記者 許新曉）