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破爛“僵尸車”久停路邊成難題

    

市民中心廣場停車場內(nèi)的一輛車已布滿灰塵。

    停在百花二路的“僵尸車”。
 
    據(jù)交警部門統(tǒng)計,目前深圳的機動車保有量已接近220萬輛,且在快速增加當(dāng)中,與之相對的是停車位的捉襟見肘,而在此中,又有一些車輛形同“僵尸”,經(jīng)年累月停靠在小區(qū)、路邊臨時停車位上,幾近報廢卻無人處理,讓市民大呼“占用公共資源,且有礙市容”。為何“僵尸車”久久無人過問?記者也通過相關(guān)部門了解到,交警部門直言目前相關(guān)法律尚存有空白,執(zhí)法難度很大,而城管部門也早已將車輛管理職權(quán)轉(zhuǎn)移,“僵尸車”還有沒有救?
 
    文、圖/記者崔寧寧、潘播

    “僵尸車”停路邊一放一年多
 
    一輛牌照為粵B2S512的桑塔納安靜地停放在福田區(qū)百花二路臨時停車位上,由于長期無人看管,在風(fēng)雨沙石的反復(fù)沖刷下,車身已被泥漬、樹葉、雜物等復(fù)合污垢包裹,難以辨認(rèn)車體本來顏色。透過灰暗模糊的車窗,勉強看到方向盤已被U形鎖鎖死,在前擋風(fēng)玻璃下面,有一張英孚教育的學(xué)員停車卡。這輛儼然“出土文物”般的“僵尸車”,在周邊光鮮整潔的車輛中顯得極為扎眼。
 
    馬路對面一家面包店店主稱不清楚這輛車的來歷,也說不清這輛車究竟停了多久。“那車停在那好久了,至少一年多,反正我來的時候就有那車。”附近小區(qū)業(yè)主張女士向記者說道,這輛車停在這里已經(jīng)很久了,不僅有礙周邊環(huán)境整潔美觀,而且還耽誤事。“長期占用停車位,上下班或上下學(xué)時,讓別人沒處停車,帶來很多麻煩。”
 
    而在緊靠著新洲路和蓮花路交叉口一側(cè)的小道上,劃出了不少臨時停車位,其中也有一些僵尸車的存在,比如一輛方方正正的老式捷達(dá)停在停車位上,車窗上滿是污漬和泥土,雨刷上夾雜著落葉,附近居民猜測,這輛車停放許久,可能是車主看車子接近報廢,就索性放著不管了。
 
    南山區(qū)一位居民在本地論壇上反映,他所在小區(qū)的車位有限,每到傍晚樓下就被車輛塞得滿滿當(dāng)當(dāng),不過一輛面包車一直停在他們的樓梯口,霸占了垃圾桶旁的車位,每當(dāng)下樓倒垃圾還要繞過這輛面包車。
 
    讓這位居民更不滿的是,他搬來小區(qū)一個多月,這輛“僵尸車”就沒動過,很明顯是占用了小區(qū)的公共資源。
 
    除了小區(qū),停車場也成了僵尸車的“重災(zāi)區(qū)”,在市民中心地下停車場D319車位被一輛“僵尸車”長期霸占,這輛牌照為陜A的黑色小車布滿了灰塵,前擋風(fēng)玻璃下面標(biāo)有“深圳市屬機關(guān)”、“迎賓通”字樣的兩張通行證,車輛后輪已經(jīng)凹陷干癟,顯然已經(jīng)長時間沒有移動,停廢在此。此外,還有一名網(wǎng)友在微博上貼出照片,一輛大奔停在市民中心停車場,厚實的灰塵鋪滿整個車體,可能是因為停放太久,車蓋上、車窗上被人寫滿了字。
 
    記者采訪了一些物業(yè)公司,他們的回答十分一致:“管不了”,只因“僵尸車”是私人財產(chǎn),物業(yè)并沒有權(quán)利管理,同時物業(yè)公司還擔(dān)憂,就算把車轉(zhuǎn)移處理,今后如果與車主發(fā)生糾紛,物業(yè)公司也無法擔(dān)責(zé)。
 
    調(diào)查:“僵尸車”源自報廢不劃算
 
    這些“僵尸車”不僅有礙觀瞻,還長期占用車位,據(jù)記者了解,目前深圳機動車保有量已經(jīng)接近220萬輛,且這些年機動車保有量增長年均在16%,加上停車位緊張,“僵尸車”的存在儼然成了老大難問題。
 
    據(jù)市交警局工作人員介紹,“僵尸車”主要是一些接近報廢或已報廢的車輛,車主為了避免報廢前繳清相關(guān)費用,才不去報廢直接丟棄不管。
 
    記者裝作顧客咨詢了一家二手車交易公司,其工作人員為記者算了一筆賬,一輛10年前價值十幾萬元的車輛,由于接近報廢期,實際上往往難以轉(zhuǎn)手賣掉,如果選擇報廢,僅所得千余元,甚至幾百元都有,相當(dāng)于“賣廢鐵”。記者也了解到,之前報廢車輛根據(jù)相關(guān)規(guī)定,車主可以獲得報廢補貼,目前已取消,這在一定程度上降低了車主報廢車輛的積極性。
 
    “關(guān)鍵是車輛報廢前還要到車管部門繳清以往的罰款等費用”,該工作人員說,既然算來算去不劃算,還不如停在一個地方不要了。
 
    此外,交警局工作人員還介紹,除了報廢不劃算外,還有一些“僵尸車”并沒有到報廢期,車主可能是因為長期在國外,或是入獄,才將車輛棄之不顧,而且還有些“僵尸車”涉嫌偷盜車輛。
 
    交警:執(zhí)法有難點,法律有空缺
 
    “停在小區(qū)之內(nèi)的‘僵尸車’,不屬于我們的管轄范圍”,交警局相關(guān)工作人員介紹,在處理“僵尸車”的問題上他們也很頭疼,存在不少難點,拿小區(qū)內(nèi)的“僵尸車”來說,只有是涉嫌偷盜車輛,或存在安全隱患等問題,交警部門才有處理依據(jù)。
 
    對于路邊的“僵尸車”,交警部門表示,車主將車輛?吭谂R時停車位,屬于依法停車,且車輛屬于個人財產(chǎn),交警部門難以處理,“這一塊目前尚存法律空白”。
 
    交警部門介紹,如果群眾反映“僵尸車”問題,交警會通知車主將車開走,還會查找該車輛的過往記錄,如果存在過期年審、涉嫌偷盜車輛等問題,交警部門還會依法處理并拖走車輛。
 
    城管:相關(guān)車輛管理權(quán)已移交給交警
 
    深圳城管局法制處蔡科長回應(yīng)采訪時表示:“城管沒有車輛管理權(quán)”。他透露,因為之前在職權(quán)上與交警部門有重合,經(jīng)過市人大的協(xié)調(diào),將城管的車輛管理權(quán)移交給了交警部門。
 
    對于“僵尸車”有礙市容的問題,蔡科長解釋,根據(jù)深圳市的《市容條例》,城管部門管理“僵尸車”并無法律依據(jù),同時因涉及物權(quán),城管也沒有相關(guān)的法律授權(quán)。
 
    專家看法:

    起訴、公證加簡化程序
 
    深圳大學(xué)法學(xué)院吳學(xué)斌認(rèn)為,“對于那些停在收費停車場內(nèi)且按時繳費的‘僵尸車’來說,本無可厚非,屬于正當(dāng)契約關(guān)系;對于沒有繳費的車輛,停車場可按未按時繳納停車費的合同違約為由,向法院起訴。”對于“霸占”居民小區(qū)內(nèi)部等一些非政府提供的公共車位,可由小區(qū)居民業(yè)主委員會為主體,代表業(yè)主向交警部門申請消除妨礙并適當(dāng)賠償業(yè)主。
 
    廣東中意達(dá)律師事務(wù)所徐德軍律師表示,小區(qū)居民或物業(yè)公司可以請公證機構(gòu)到場作現(xiàn)場公證,對車輛狀況及物品進(jìn)行公證,然后由物業(yè)公司將車輛轉(zhuǎn)移至他處“代為保管”,這樣能夠避免今后糾紛。
 
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