州府發(fā)〔2012〕25號
州人民政府關于在義龍新區(qū)、興貞新區(qū)、蔗香臨港經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃管理禁止違法建設活動的通知
興義市、興仁縣、安龍縣、貞豐縣、冊亨縣、望謨縣人民政府,州政府各部門、各直屬機構(gòu),義龍新區(qū)、興貞新區(qū)、蔗香臨港經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)籌委會辦公室:
為貫徹落實省委、省政府“兩加一推”主基調(diào),深入推進“工業(yè)強州、城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略的實施,經(jīng)州委、州政府研究,決定籌建義龍新區(qū)、興貞新區(qū)、蔗香臨港經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)。為有效控制新區(qū)(試驗區(qū))規(guī)劃范圍內(nèi)的建設活動,確保新區(qū)(試驗區(qū))規(guī)劃建設順利進行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),決定對義龍新區(qū)、興貞新區(qū)、蔗香臨港經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設實行統(tǒng)一規(guī)劃管理,禁止一切違法用地、違法建設行為�,F(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、規(guī)劃控制范圍
義龍新區(qū):興義市頂效鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)(馬別河以北)、鄭屯鎮(zhèn)、萬屯鎮(zhèn)、魯屯鎮(zhèn),安龍縣龍廣鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、木咱鎮(zhèn)、德臥鎮(zhèn),興仁縣雨樟鎮(zhèn)。
興貞新區(qū):興仁縣巴鈴鎮(zhèn)、民建鄉(xiāng)、回龍鎮(zhèn),貞豐縣龍場鎮(zhèn)、小屯鄉(xiāng)、挽瀾鄉(xiāng)。
蔗香臨港經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū):望謨縣蔗香鄉(xiāng),冊亨縣雙江鎮(zhèn)。
二、規(guī)劃控制要求
(一)統(tǒng)一規(guī)劃建設。在新區(qū)(試驗區(qū))籌建期間,對新區(qū)(試驗區(qū))控制范圍進行統(tǒng)一規(guī)劃管理,在新區(qū)(試驗區(qū))規(guī)劃方案公布實施之前,規(guī)劃控制范圍內(nèi)的項目建設必須征求新區(qū)(試驗區(qū))籌委會辦公室意見后,相關部門方可按規(guī)定審批建設項目。對未征求籌委會辦公室意見,不符合要求辦理審批手續(xù)的,將追究有關單位主要領導及相關責任人的責任。
(二)禁止違法建設。在新區(qū)(試驗區(qū))籌建期間,禁止任何單位和個人擅自在規(guī)劃控制范圍內(nèi)進行土地開發(fā)和項目新建、改建、擴建;禁止村民、居民非法占地進行違法建設;禁止一切單位非法出售集體或國有土地新建私房,禁止個人非法出售和轉(zhuǎn)讓宅基地、自留地和承包的集體土地用于新建私房。
(三)規(guī)范在建項目。為確保新區(qū)(試驗區(qū))公共基礎設施建設等需要,規(guī)劃控制范圍內(nèi)已批準的在建項目和即將動工建設的項目,建設單位或個人應當在本通知下發(fā)之日起20個工作日內(nèi)向籌委會辦公室申報,符合規(guī)劃要求的,繼續(xù)開展建設活動;不符合規(guī)劃要求的,暫停該項目建設。
三、嚴格規(guī)劃管理
(一)明確管理職責。發(fā)改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住建等部門分別負責項目立項、規(guī)劃、用地、建設等許可;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委會要嚴格履行本轄區(qū)內(nèi)違法建設治理職責,并配合有關部門依法查處違法建設行為,對不聽勸阻的違建戶要及時通報相關職能部門,依法采取強制措施。
(二)嚴處違法行為。全州各級各有關部門工作人員、黨員干部、村(居)委會干部在禁止違法建設工作中失職瀆職的,由有關部門依法依紀從嚴追究責任;參與違法建設的,一經(jīng)查實,由紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)予以從嚴處理。公民、法人和其他組織應積極配合查處違法建設工作,對拒絕、阻礙行政執(zhí)法部門依法履行職責的,由公安機關按照《治安管理處罰法》有關規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
四、積極廣泛宣傳
各級各有關部門要加大對新區(qū)(試驗區(qū))規(guī)劃范圍內(nèi)建設實行統(tǒng)一規(guī)劃管理,禁止一切違法用地、違法建設工作的宣傳力度,特別是新區(qū)(試驗區(qū))所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,要及時召開村組干部會、群眾會等會議,組織干部職工深入企業(yè)、工地加強宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。黔西南日報社、黔西南廣播電視臺以及州內(nèi)網(wǎng)絡媒體等要安排版面進行專題播報,廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,讓全社會都積極支持新區(qū)(試驗區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃和建設。