“有一種幸福，叫我在貴陽生活。”在很多貴陽人的朋友圈里都有這樣一句感受，讓很多其他城市的人們羨慕不已。

　　近日，記者專門來到貴陽市綜治中心，探尋貴陽市民感受背后的答案。

　　“您好，感謝你們快速熱忱的服務(wù)，我們小區(qū)的停車費(fèi)問題已在妥善解決中……”這是貴陽市綜治中心12345熱線接到的云巖區(qū)市民張先生感謝電話。原來，因張先生所在小區(qū)物業(yè)兩次上漲停車費(fèi)，而此間從未與業(yè)主協(xié)商，引起大家強(qiáng)烈不滿。于是，張先生和鄰居協(xié)商后，撥打了12345熱線。綜治中心接到群眾來電后，立即調(diào)度云巖區(qū)處置。期間，社區(qū)網(wǎng)格員也第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，協(xié)調(diào)安撫居民情緒，有效將矛盾迅速化解。

　　而這樣的基層矛盾糾紛處理，貴陽市綜治中心每天受理幾十起。“水電、社區(qū)安全等大小問題……只要向綜治中心尋求幫助，我們都會(huì)在第一時(shí)間給予妥善解決。”熱線受理員范賢蘭介紹說。

　　聚焦城市、鄉(xiāng)村治理難點(diǎn)與痛點(diǎn)、聚焦群眾操心事煩心事揪心事;強(qiáng)化服務(wù)“不缺位”、保障“不缺失”、保護(hù)“不越位”、打擊“不手軟”;用“數(shù)治”推動(dòng)社會(huì)治理由“各自為政”轉(zhuǎn)為“集成服務(wù)”……“十三五”以來，面對社會(huì)主要矛盾變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、廣大人民群眾需求，省委、省政府強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，帶領(lǐng)全省各地干部群眾積極探索符合貴州實(shí)際、體現(xiàn)時(shí)代特征、順應(yīng)群眾需求的社會(huì)治理新路子，初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理新格局，社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平明顯提升，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交。”人民群眾的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步攀升，走出了一條具有貴州特色的社會(huì)治理創(chuàng)新之路。

　　制定出臺(tái)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制。貴州將縣鄉(xiāng)村綜治中心打造成為基層社會(huì)治理的“指揮部”;將城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)打造成為社會(huì)治理的基本單元;將“十聯(lián)戶”打造成為社會(huì)治理的神經(jīng)末梢，群眾聯(lián)防守望、抱團(tuán)發(fā)展的共治體，推進(jìn)社會(huì)治理重心下移、織密織牢基層社會(huì)治理鏈條，最大限度實(shí)現(xiàn)小事不出聯(lián)戶、網(wǎng)格，大事不出中心，矛盾不上交，信訪不上行，有力夯實(shí)平安貴州建設(shè)根基。目前，全省已建設(shè)縣級綜治中心91個(gè)、鄉(xiāng)級綜治中心1464個(gè)、村級綜治中心16770個(gè)，有效破解綜治工作單打獨(dú)斗、信訪維穩(wěn)多頭指揮、群眾表達(dá)訴求渠道不暢、法律維權(quán)門路不通、矛盾調(diào)解東奔西走等難題。

　　以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)城市超大型社區(qū)治理。7.4平方公里、居住人口42萬、工商注冊戶超2萬家的貴陽花果園社區(qū)，大數(shù)據(jù)警務(wù)應(yīng)用平臺(tái)將整個(gè)社區(qū)濃縮在一張三維地圖上。2017年以來，該平臺(tái)全時(shí)空、多維度對區(qū)域內(nèi)人、車、物全面感知、采集信息，實(shí)現(xiàn)“人過留影”“車過留牌”“卡過留痕”，解決了社會(huì)治理中的不少“痛點(diǎn)”。此外，還合理設(shè)置居委會(huì)并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)居委會(huì)黨支部書記，推進(jìn)黨建聯(lián)建、樓宇黨建，發(fā)動(dòng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、社會(huì)組織、志愿者參與社區(qū)治理，走出了一條符合貴州實(shí)際的超大型社區(qū)治理之路。

　　讓“小網(wǎng)格”拉動(dòng)大治理。在貴州，一個(gè)個(gè)網(wǎng)格員，穿梭在城市、鄉(xiāng)村、百姓身邊，編織著民生幸福網(wǎng)，讓群眾享受到“人在格中走、事在格中辦”的便利。目前，全省共劃分網(wǎng)格118656個(gè)，共配備網(wǎng)格員153479名，城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋率已達(dá)100%，農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理達(dá)80%。

　　“靜知所在，動(dòng)知軌跡。”從人口精準(zhǔn)服務(wù)管理為起點(diǎn)，我省正逐步構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)，人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人享有的基層社會(huì)治理共建共治共享新格局。

　　(何永利)

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