11月19日,晴隆縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明縣 建成百萬(wàn)只羊基地縣的意見(jiàn)》,明確提出到2014年實(shí)現(xiàn)羊存欄100萬(wàn)只的目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容,是建設(shè)生態(tài)文明縣、實(shí)現(xiàn)富民興縣目標(biāo)的重要舉措。晴隆縣作為省委、省政府確定的,到2014年建成10個(gè)百萬(wàn)只羊基地縣之一,為做大做強(qiáng)草地生態(tài)畜牧業(yè),促進(jìn)草地生態(tài)畜牧業(yè)向集約化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、綠色化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)羊存欄100萬(wàn)只的目標(biāo),按照《晴隆縣生態(tài)文明建設(shè)10年規(guī)劃》,縣委、縣政府結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明縣建成百萬(wàn)只羊基地縣的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》按照科技扶貧要求,圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),充分體現(xiàn)發(fā)展畜牧業(yè)與石漠化綜合治理相結(jié)合,非耕地開(kāi)發(fā)與扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收相結(jié)合。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、中心管理、群眾參與”的模式,合理配置資源,有效保護(hù)和利用灌叢草山草坡資源,充分利用荒棄地、退耕還林地、坡耕地種草和農(nóng)作物秸稈等發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“以種草來(lái)涵養(yǎng)水土、以養(yǎng)羊來(lái)增加農(nóng)民收入”。通過(guò)財(cái)政扶貧資金的投入與滾動(dòng)發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)全縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
《意見(jiàn)》確定,到2014年,全縣人工草地達(dá)50萬(wàn)畝,改良草地達(dá)52萬(wàn)畝,林下種草10萬(wàn)畝,秸稈利用率達(dá)30%,建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖小區(qū)180個(gè),羊存欄達(dá)100萬(wàn)只。在發(fā)展措施上,編制《晴隆縣草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009—2014年)》,充分發(fā)揮縣畜牧獸醫(yī)局執(zhí)法主體的作用,縣發(fā)改、交通、水利、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、供電、扶貧辦、畜牧等有關(guān)部門(mén)圍繞草地畜牧業(yè)發(fā)展積極申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)支持。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工、科技人員帶薪帶職到基層創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦草地畜牧業(yè)。多方籌措資金,加大對(duì)草地生態(tài)畜牧業(yè)的投入。從2010年起,縣財(cái)政每年預(yù)算500萬(wàn)元資金,用于草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦2—3個(gè)示范點(diǎn),使全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有樣板?h草地中心要選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建設(shè)2—3個(gè)規(guī);⒁(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng),走科學(xué)養(yǎng)殖之路,并逐年推開(kāi),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,激發(fā)部分有積極性的農(nóng)戶,實(shí)行重點(diǎn)扶持,將其發(fā)展為大戶,依靠大戶帶動(dòng)一般農(nóng)戶,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并搞好畜產(chǎn)品加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。 (龍昌琳)