普安縣在學習實踐活動中，按照“科學發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”的總體要求，求實際、講實效，以“四個圍繞”突出重點推進整改。

　　圍繞科學發(fā)展上水平，深入推動“推進‘四化一基礎’，實現(xiàn)歷史性跨越”目標。在工業(yè)化方面，依托豐富的礦產資源特別是煤炭資源、水能資源進行二次創(chuàng)業(yè)、延長產業(yè)鏈，依托大資源開發(fā)大項目，打造產業(yè)集群，重點培育和做大煤、電、冶、金、砼五個工業(yè)產業(yè)。在農業(yè)產業(yè)化方面，抓住普安被列為全國農業(yè)綜合開發(fā)縣、全省茶葉基地縣、全省草地生態(tài)畜牧業(yè)試點縣等機遇，按照“強龍頭、建基地、創(chuàng)品牌、拓市場、增效益”的發(fā)展思路，做優(yōu)“煙、草（畜）、茶、林（果、蔬）、特（農業(yè)特色產品）”五個農業(yè)產業(yè)。在城鎮(zhèn)化方面，以每年提高一個百分點的速度來追趕全省、全州的平均水平，著力打造“兩個中心一市場”（縣城政治文化中心，青山50平方公里工業(yè)園區(qū)，江西坡農特產品交易市場），再形成“南樓（樓下）北龍（龍吟）東江（江西坡）西三（三板橋）”各具特色的小城鎮(zhèn)建設格局。在民營化方面，按照“非禁即入”的原則，大力營造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境、社會環(huán)境，鼓勵和引導民營企業(yè)進入經濟社會發(fā)展的各個領域，尤其是一、三產業(yè)，為經濟社會發(fā)展增添活力，推動改善經濟結構。在“一基礎”方面，堅持不懈抓好基礎設施、基礎教育、基本民生等關乎民生、服務民生的基礎性建設，堅持不懈抓好黨的執(zhí)政能力和先進性建設，夯實發(fā)展基礎。

　　圍繞人民群眾得實惠，努力解決熱點難點問題。堅持邊整邊改，解決民生熱點問題。進一步完善新農合惠民制度，提高補償比例。今年全縣已有26.87萬人參加新農合醫(yī)保，參合率為93.02%；繼續(xù)鞏固縣委書記大接訪成果，深入開展“信訪積案化解年”活動。目前全縣共查出急需解決的積案29起，并已全部進行責任分解，明確責任領導、責任單位和具體結案時間，相關工作正順利進行；建立和完善貧困家庭低保制度，將3.37萬人納入城鎮(zhèn)低保和農村低保，上半年已發(fā)放五保供養(yǎng)金69萬元，發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金284.3萬元，農村最低生活保障金1203.7萬元；加快農村危房改造，第一批300戶農村危房改造主體工程全部竣工，力爭完成4500戶改造任務；深入做好安全生產和維護社會穩(wěn)定工作，建立健全各種突發(fā)事件應急預案，“打黑除惡”專項工作深入開展，已立各類刑事案件202起，破107起，抓獲犯罪嫌疑人136人，各類治安案件177起，查處133起，查處率75%。

　　圍繞轉變作風，讓干部在實踐中受到教育。一是制定了《關于切實轉變作風狠抓工作落實的意見》、《關于加強黨的建設為促進普安科學發(fā)展提供政治組織保證的意見》、《行政問責制》、《庸、懶、散治理工作制度》等體制機制。二是以深入推進“四聯(lián)四幫”為載體，積極開展“黨員承諾制”、“黨員先鋒崗”、“我為發(fā)展獻一策、我為企業(yè)解一難，我為群眾排一憂、我和基層結一對”等實踐活動，積極為群眾辦實事好事，讓干部在工作中受到教育，群眾確確實實得到實惠。目前全縣7800名黨員參加了承諾，創(chuàng)建集體先鋒崗43個，個人先鋒崗267個，已為群眾辦實事好事213件，已擬辦扶民助民事項800余件。三是開展機關干部作風治理，深入推進庸、懶、散專項治理，營造良好的“三聲四心”工作作風，“三聲”即來有迎聲、問有答聲、走有送聲；“四心”即接待熱心、辦事細心、服務誠心、解答耐心，切實解決“門難進，臉難看，事難辦”等現(xiàn)象。同時，嚴格落實單位部門主要負責人為第一責任人，干部職工為成員的工作責任追究制度，嚴格責任追究。凡發(fā)現(xiàn)任何單位部門存在不良工作作風的現(xiàn)象，首先追究主要負責人的責任，其次再追究直接責任人責任。

　　圍繞“三�！蹦繕藙�(chuàng)新體制機制，推進廢、改、立。一是建立完善“保增長”長效體制機制。擬定“煤、金、電、冶、砼”5個工業(yè)發(fā)展長效體制機制，即《關于發(fā)展煤炭產業(yè)的規(guī)劃》、《關于發(fā)展黃金產業(yè)的規(guī)劃》、《關于發(fā)展電力產業(yè)的規(guī)劃》、《關于發(fā)展水泥等建材產業(yè)的規(guī)劃》、《關于發(fā)展電冶產業(yè)的規(guī)劃》，全力打造全縣經濟發(fā)展的產業(yè)支撐。圍繞市場化、特色化的農業(yè)產業(yè)化目標，擬定《關于發(fā)展草畜產業(yè)的規(guī)劃》、《關于林果蔬發(fā)展的五年規(guī)劃》、《關于發(fā)展烤煙產業(yè)的規(guī)劃》、《關于發(fā)展茶產業(yè)的規(guī)劃》、《關于發(fā)展特色產業(yè)的規(guī)劃》5個農業(yè)產業(yè)發(fā)展長效體制機制，加快農民增收步伐。二是建立完善“保民生”長效體制機制。圍繞縣委、縣政府在調研基礎上形成《關于切實關注民生，構建和諧普安的意見》的制度成果，積極創(chuàng)新體制機制保民生。建立完善殘疾人幫扶制度、新農合惠民制度、縣級部門聯(lián)系捆綁貧困村幫扶制度、貧困家庭低保制度、農民工就業(yè)培訓幫扶制度等。三是建立完善“保穩(wěn)定”長效體制機制。圍繞縣委、縣政府形成《關于建立應急預警處置機制，建設平安普安的實施意見》和《關于正確處理礦群矛盾，構建和諧礦區(qū)的意見》，建立和完善了《食品藥品安全監(jiān)管制度》、《普安縣抗災救災應急預案機制》、《信訪工作制度》、《和諧礦區(qū)“三同時”制度》、《監(jiān)測預警機制》、《信息與指揮系統(tǒng)機制》、《應急隊伍建設》、《應急保障機制》、《應急處置機制》等體制機制，為促進社會大和諧夯實基礎和創(chuàng)造條件。四是按照科學發(fā)展觀的要求，緊扣“三�！惫ぷ鏖L效體制機制，開展對不合理、不符合、不適應科學發(fā)展的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行清理，現(xiàn)已廢止不符合科學發(fā)展的機制體制27個、修改77個、新建63個。清理文件998份，其中行政規(guī)范性文件保留117份、廢止206份、修改2份；行政許可審批事項保留108份、取消8份。