勇立潮頭 加快發(fā)展 | ——我州實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略十年回眸本報記者 賀萬華 | |
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| 我州自1999年實施西部大開發(fā)以來,光照電站、鎮(zhèn)勝高速等 一批重點項目建成投用,加快了我州經(jīng)濟社會發(fā)展進程。圖為光 照電站大壩一景。 本報記者 邢貴龍 攝 |
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今年5月,全州人民盼了多年的汕昆高速板壩至江底段正式開工建設(shè)。這條公路建成后,我州將成為東進北部灣和珠三角,西進東南亞的便捷通道,對于我州的資源開發(fā)、物流運輸、對外開放、旅游開發(fā),都將產(chǎn)生極大的推動作用。 汕昆高速公路的建設(shè),是我州自1999年以來,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)這一千載難逢機遇,立足州情,解放思想,搶抓機遇,奮發(fā)進取,采取一系列扎實有效的政策措施,積極推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得的又一豐碩成果。經(jīng)過十年堅持不懈的努力,全州經(jīng)濟發(fā)展步入快車道,基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)取得突破性進展,“西電東送”等一批重點項目、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,民生問題不斷改善,社會事業(yè)取得全面進步,人民生活正在實現(xiàn)由溫飽向總體小康邁進的歷史性轉(zhuǎn)變。 經(jīng)濟實力顯著增強 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施促進了我州經(jīng)濟增長速度的提升,隨著國家對西部大開發(fā)投入力度的加大,基礎(chǔ)設(shè)施以及“西電東送”建設(shè)的不斷推進,我州經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的好勢頭。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:1999至2003年,全州全社會固定資產(chǎn)投資分別為13.15億元、15.55億元、21.15億元、29.48億元、32.49億元,年均增長25.4%。投資的快速增長為促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展起到重要的推動作用。2008年,全州生產(chǎn)總值達到200.3億元,為1999年55.78億元的3.6倍;財政總收入完成36.2億元,為1999年6.06億元的5.97倍;糧食產(chǎn)量110.3萬噸,比1999年的94.3噸增長17%;全社會固定資產(chǎn)投資完成101.6億元,為1999年13.2億元的7.7倍;社會消費品零售總額完成61.1億元,為1999年16.11億元的3.8倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13501元,為1999年5153元的2.6倍;農(nóng)民人均純收入達2445元,為1999年1328元的1.84倍。 十年來,我州在實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,通過不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),逐步形成了比較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,三次產(chǎn)業(yè)的比例由1999年的36.7:33.1:30.2調(diào)整為2008年的22.7:43.3:34,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一、二、三優(yōu)化為二、三、一,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 發(fā)展后勁明顯增強 實施西部大開發(fā),老百姓感受最深的就是基礎(chǔ)設(shè)施面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。十年來,南昆鐵路建成通車、高速公路從無到有、興義機場建成投用,一大批惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在解決制約我州發(fā)展“瓶頸”問題,加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,給人民群眾生產(chǎn)生活帶來了極大的便利。 交通建設(shè)破解制約發(fā)展的“瓶頸”問題。到2008年,全州公路通車里程已達17206公里,其中高速公路69公里、等級公路5397公里。鎮(zhèn)勝高速公路黔西南段建成通車,結(jié)束了我州沒有高速公路的歷史。關(guān)興公路建成,320、324國道改造竣工,汕昆高速公路開工建設(shè),南昆鐵路通車運營,興義機場建成通航,“兩江一河”(南盤江、北盤江、紅水河)航道整治工程順利完成,鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)力度加大,交通運輸業(yè)快速發(fā)展。2008年,全州貨運量1511萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量18.6億噸公里,完成客運量2790萬人,旅客周轉(zhuǎn)量11.5億人公里。 水利建設(shè)改善群眾基本生產(chǎn)生活條件。以解決工程性缺水為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大成效,完成了興中灌區(qū)的5批次工程,新增、改善、恢復灌面17.7萬畝,對兩個大中型水庫和14個小一型水庫進行了治理,開工建設(shè)了水車田、壩朝、箐口、柘侖水庫,一批引、灌工程相繼建成,累計解決了81.8萬人農(nóng)村飲水安全問題。 通信、能源建設(shè)成效不凡。通信建設(shè)方面,已建成的南寧至昆明光纜、貴陽至興義光纜、貴州南部環(huán)線光纜,均在我州交匯,使我州成為區(qū)域通信傳輸紐帶。能源建設(shè)方面,建成了以天生橋一、二級電站、魯布格電站、平班電站、大田河電站、白水河電站、中山包電站、光照電站等為骨干的電源基地,總裝機達600萬千瓦以上。500千伏天(生橋)廣(州)三回交流、一回直流輸變電線路、興仁至深圳500千伏工程等“西電東送”大通道建成投運,國家電網(wǎng)覆蓋全州各縣市,使我州成為全省乃至祖國大西南“西電東送”的電源基地、重要通道和樞紐。 “三農(nóng)”工作成效明顯 人民生活顯著改善 走進興義市桔山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),平直寬敞的村際油路、規(guī)劃合理的機耕道、基本完善的田間排灌設(shè)施、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田、面貌一新的農(nóng)家樓房,處處透出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的濃郁氣息。 實施西部大開發(fā)以來,州委、州政府全面貫徹落實黨的各項農(nóng)村政策,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)村改革圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位全面展開,以農(nóng)民增收為目標,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟步入以市場為導向的新時期。2008年,全州農(nóng)業(yè)增加值達45.6億元,為1999年的2.3倍。糧食、烤煙、水產(chǎn)品、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長,豐富了人民群眾物質(zhì)生活,提高了人民群眾生活水平。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化步伐加快。1999年全州林、牧、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重僅為41.28%,西部大開發(fā)實施以來,各地不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。到2008年,林、牧、漁在農(nóng)業(yè)中的比重達到48.52%,提高了7.24個百分點,形成了“滿口香”、“金禾”、“興黃單”等稻米、玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品牌,建成了烤煙、茶葉、甘蔗、花椒等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,“晴隆模式”、“頂壇模式”、“坪上模式”、“者樓模式”得到推廣,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收實現(xiàn)了新的突破。 |
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新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。以頂效開發(fā)區(qū)綠化村為代表的種植業(yè)試點類型,以晴隆縣江滿村、
興仁縣溝邊村為代表的養(yǎng)殖業(yè)試點類型,以興義市龍井村為代表的工礦帶動類型,以興義市下五屯上納灰村為代表的旅游帶動類型,以望謨縣麻山鄉(xiāng)前鋒村為代表的開發(fā)式扶貧類型以及“一片帶三點,三點促一片”的新農(nóng)村建設(shè)模式,取得初步成效。
資源開發(fā)力度加大 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
隨著國家重點項目和區(qū)域經(jīng)濟政策向西部傾斜,推進了我州工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)逐步發(fā)展成為全州的主導產(chǎn)業(yè)。
2008年,全州工業(yè)增加值達到86.7億元,為1999年的4.3倍,工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重由1999年的35.9%提高到43.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加。2008年,全州原煤產(chǎn)量達到1186萬噸,為1999年的5.6倍;發(fā)電量達154.6億千瓦時,為1999年的2.6倍;黃金產(chǎn)量達到7982千克,為1999年的5.9倍;水泥產(chǎn)量達到176萬噸,為1999年的3.7倍。至此,基本形成了以電力、煤炭為主的能源工業(yè),以煙、酒、糖、茶、藥、特色食品為主的食品工業(yè),以黃金、鐵合金、銻、鋅等為主的冶金工業(yè),以輸液制劑、靈芝膠囊、苗藥為主的制藥業(yè),以化肥、碳化鈣、甲醇、石材為主的建材工業(yè)。這些產(chǎn)業(yè),已成為全州的經(jīng)濟支柱。
西部大開發(fā)實施十年來,全州城鎮(zhèn)居民收入快速增加,消費能力大大增強,消費環(huán)境日趨完善,消費結(jié)構(gòu)加快升級,特別是住房、汽車、通信、旅游等居民消費持續(xù)升溫。商業(yè)流通體制改革穩(wěn)步推進,以個體、私營、聯(lián)營及股份制商業(yè)為主,各種新型商貿(mào)業(yè)蓬勃發(fā)展,形成了多種經(jīng)濟成份、流通渠道、經(jīng)營方式并存的商貿(mào)格局。隨著旅游資源的加快開發(fā)和配套設(shè)施的逐步完善,旅游業(yè)得到快速發(fā)展,2008年,全州接待旅游人數(shù)達218.56萬人,實現(xiàn)旅游收入24.04億元。
社會事業(yè)蒸蒸日上 民生問題不斷改善
在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中,我州教育、衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展。通過深入實施“兩基”攻堅戰(zhàn)略,廣大農(nóng)村教育教學條件得到極大的改善,“最漂亮的房子是學!背蔀閺V大農(nóng)村一道亮麗的風景。2008年,全州共有各級各類學校1336所,在校生62.1萬人,其中,普通高等學校2所、在校生5778人,高中35所、在校生43025人,初中180所、在校生16.7萬人,普通小學1119所、在校生40.5萬人。適齡兒童入學率達99%。黔西南民族師專創(chuàng)建本科院校興義民族師范學院已獲國家評審通過,校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。目前,全州已形成了高等教育、中等教育、職業(yè)教育、成人教育等多層次的教育網(wǎng)絡。股份制、民營等多種經(jīng)濟成份的辦學方式加快發(fā)展,教育事業(yè)步入健康發(fā)展的快車道。
通過深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,廣大農(nóng)民看病就醫(yī)得到基本保障,“看病難”、“看病貴”的問題正逐步得到解決。截至2008年,全州有各類衛(wèi)生機構(gòu)326個,床位5767張,各類衛(wèi)生人員5460人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療在全省以縣為單位率先實現(xiàn)全覆蓋。2008年,全州人口自然增長率為7.5%。,比1999年的14.61%。下降7.11個千分點。
廣播電視事業(yè)加快發(fā)展。到2008年,全州有電視發(fā)射機32部,廣播發(fā)射機22部,衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站83800座,有線電視系統(tǒng)用戶達5萬戶。廣播綜合覆蓋人口301.35萬人,綜合覆蓋率達95.36%;電視綜合覆蓋人口297.85萬人,綜合覆蓋率達94.25%。
生態(tài)建設(shè)力度加大 生態(tài)環(huán)境明顯改善
我州把生態(tài)建設(shè)作為實施西部大開發(fā)的一項重要內(nèi)容,相繼啟動了珠防工程、退耕還林工程,林業(yè)實行分類經(jīng)營,工程建設(shè)由社會投入為主轉(zhuǎn)向以國家投入為主。
在實施生態(tài)工程建設(shè)中,我州加大投入力度,整合各類資源,創(chuàng)新體制機制,調(diào)整優(yōu)化生態(tài)建設(shè)布局,加強生態(tài)建設(shè)重點工程建設(shè)。重點實施了以退耕還林還草、天然林污染源治理、珠江防護林建設(shè)、石漠化綜合治理、速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)等工程,加強自然保護區(qū)、森林公園建設(shè),積極落實國家重點公益林生態(tài)效益補償?shù)日,全州生態(tài)建設(shè)取得積極進展。截至2008年,全州累計完成退耕還林196.9萬畝、珠防工程營造林115.07萬畝。全州8縣市全部列入全國首批100個石漠化綜合治理試點縣,試點工作進展順利。全州自然保護區(qū)增加到22個,保護區(qū)總面積達41.5萬畝,全州森林覆蓋率由1999年的31.81%提高到43.38%,為加快建設(shè)“天藍、地綠、水清、人和、業(yè)興”的“和諧黔西南”打下了堅實的基礎(chǔ)。