普安完善獎勵扶助機制
2003年以來，該縣以育齡群眾的根本利益為出發(fā)點，以解決育齡群眾的后顧之憂，促進育齡群眾的生育觀念為目的，出臺了《普安縣農(nóng)村獨生子女戶和二女絕育戶夫婦養(yǎng)老金發(fā)放管理暫行辦法》，制定了《關(guān)于進一步完善農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶優(yōu)先優(yōu)惠政策》，明確規(guī)定了凡子女在1979年9月以后出生的“農(nóng)村兩戶”家庭，從女方年滿55周歲，男方年滿60周歲的下一個月起，每月領(lǐng)取養(yǎng)老金50元。還未達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年限死亡的給予一次性安葬費1000元，達到年限死亡的，按照當年領(lǐng)取養(yǎng)老金標準多發(fā)一年的養(yǎng)老金作安葬費。
同時，從2004年2月1日起，該縣對農(nóng)村二女戶家庭落實絕育措施的，由縣人口計生局給予一次性生產(chǎn)扶持費1000元，對農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶入學免費，書費在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實，實行子女上學的書雜費全免，并對“農(nóng)村兩戶”家庭成員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險每人10元的參保費由縣人口計生局承擔。若因子女出現(xiàn)意外，對符合生育條件申請生育的，由縣人口計生局負責施行吻合手術(shù)，所需手術(shù)費用由縣人口計生局承擔，對符合生育二孩主動放棄生育二孩指標并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭，由縣人口計生局給予一次性獎勵1000元。
該縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及涉農(nóng)部門對“農(nóng)村兩戶”扶貧項目、以工代賑資金、安排涉農(nóng)指標分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工、技術(shù)等方面給予優(yōu)先，對農(nóng)村獨生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生，在參加全縣高中升學考試時，給予10分照顧，對家庭經(jīng)濟特別困難，符合救濟條件的，由民政部門負責社會救濟。對凡是二女戶結(jié)扎對象，因患手術(shù)禁忌癥不能施行女扎手術(shù)的，在有一名國家干部擔保按期婦檢，保證不出現(xiàn)計劃外生育的情況下，施行皮埋手術(shù)并減征、免征社會撫養(yǎng)費，同時在辦理宅基地審批手續(xù)時給予優(yōu)先考慮。
為了進一步搞好人口和計劃生育工作，加快推進低生育水平，激發(fā)廣大育齡群眾自覺履行計劃生育義務(wù)的熱情和積極性，促進人口計劃生育工作思路和工作方法的根本轉(zhuǎn)變，該縣結(jié)合獎勵扶助政策，積極探索創(chuàng)新，不斷拓寬優(yōu)生優(yōu)育的獎勵范圍，從2006年1月1日起，對符合條件的農(nóng)村計劃生育家庭，凡辦理《農(nóng)村獨生子女父母光榮證》的除每月領(lǐng)取60元優(yōu)生優(yōu)育費外，在子女年滿14周歲前，每月還領(lǐng)取獨生子女保健費10元。
2004年以來，通過優(yōu)先優(yōu)惠政策的實施，該縣共兌現(xiàn)農(nóng)村二女結(jié)扎戶和放棄政策內(nèi)二孩生育一次性生產(chǎn)扶持費60余萬元，為農(nóng)村“兩戶”上交新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保費10余元，為“農(nóng)村兩戶”子女入學減免書學費4萬余元，有效地促進了廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，增強了育齡群眾的優(yōu)生優(yōu)育意識。
