今年，興仁縣搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的歷史機(jī)遇，建立“四大機(jī)制”，創(chuàng)新思維模式和工作方法，全面促進(jìn)項目建設(shè)。 

一是建立和完善推進(jìn)項目建設(shè)的政策機(jī)制。建立項目儲備制度，推進(jìn)和完善項目庫建設(shè)，切實做到“謀劃一批、申報一批、儲備一批”，確保隨時需要隨時調(diào)得出來。在服務(wù)項目上、服務(wù)發(fā)展上，建立“限時辦結(jié)制”和“辦結(jié)報告制”，不斷完善和簡化審批程序，堅決打破制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、制度性障礙，放寬市場準(zhǔn)入限制，鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)新上項目、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，制定出臺“項目前期工作經(jīng)費暫行辦法”，使項目建設(shè)從策劃、立項、可行性研究、初步設(shè)計到項目審批、開工前所進(jìn)行的各個環(huán)節(jié)的資料編制、文本制作、招標(biāo)相關(guān)工作有經(jīng)費保障。 

二是探索推進(jìn)項目建設(shè)的投融資機(jī)制。創(chuàng)新金融融資方式，解決中小企業(yè)貸款難的問題。鼓勵和調(diào)動民間資本參與建設(shè)，做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)。盤活城鄉(xiāng)土地和礦產(chǎn)資源的招標(biāo)、掛牌、拍賣制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)地價管理制度，完善城鎮(zhèn)土地儲備制度，加快土地、礦產(chǎn)資源的市場化進(jìn)程，努力提高土地和礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)效益，用于解決基礎(chǔ)設(shè)施和社會發(fā)展及民生項目建設(shè)投資。進(jìn)一步做好金融機(jī)構(gòu)工作，努力解決體制和機(jī)制性障礙。 

三是建立科學(xué)有效的項目考核機(jī)制。建立科學(xué)的項目考核目標(biāo)體系，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核制度�？己梭w系和考核指標(biāo)隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化及時調(diào)整充實，抓住集中反映干部素質(zhì)和水平的關(guān)鍵性和綜合性強(qiáng)的主要指標(biāo)和重點工作進(jìn)行考核。同時通過制定具體的考核結(jié)果使用辦法和規(guī)定，體現(xiàn)獎懲的原則，鼓勵各級干部謀大局、抓項目，解難題，攻難關(guān)，提高抓項目的能力和水平。 

四是建立用制度作保證的項目建設(shè)長效機(jī)制。建立項目稽查制度，采取專項稽查和不定期稽查相結(jié)合的方式對重點建設(shè)項目進(jìn)行全過程、全方位的稽查，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改，對重大問題依紀(jì)依法查處；建立職能部門監(jiān)督制度，加強(qiáng)對建設(shè)項目立項審批和設(shè)計概算的審查核實，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資，行業(yè)主管部門加強(qiáng)對項目實施中執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督管理和合同管理，以及對施工單位的行業(yè)管理，確保工程質(zhì)量和安全；財政部門建立健全資金管理制度，負(fù)責(zé)對建設(shè)項目的預(yù)算審核和工程款的審核、撥付、管理等，加強(qiáng)項目資金管理、財務(wù)管理、材料設(shè)備采購等相關(guān)活動的監(jiān)督檢查；審計部門依法建立健全審計監(jiān)督制度，負(fù)責(zé)建設(shè)項目的審計工作，依法對建設(shè)項目的竣工決算進(jìn)行審計，將審計結(jié)果作為項目結(jié)算依據(jù)；監(jiān)察部門對建設(shè)項目全過程、全方位進(jìn)行監(jiān)督。建立多種形式的監(jiān)督制度，發(fā)揮黨委、政府的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞的輿論監(jiān)督和廣大干部群眾的社會監(jiān)督作用，對建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)督，對違規(guī)建設(shè)項目、劣質(zhì)工程和違法違紀(jì)的單位和責(zé)任人，通過新聞媒體予以曝光，確保建設(shè)項目個個安全、優(yōu)質(zhì)。