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深化林權(quán)制度改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境 陳敏講話陳鳴明主持廖飛等出席

全州林業(yè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)
深化林權(quán)制度改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境
陳敏講話 陳鳴明主持 廖飛等出席

  10月20日,州委書記陳敏在全州林業(yè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞“一二三四”科學(xué)發(fā)展思路,進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),狠抓生態(tài)文明建設(shè),把我州建設(shè)成為“天藍(lán)、地綠、水清、人和、業(yè)興”的美好家園。

  會(huì)議由州委副書記、州長陳鳴明主持。

  州委副書記廖飛、州人大常委會(huì)副主任杜澤忠、副州長陳文發(fā)、州政協(xié)副主席王立輝出席會(huì)議。省林業(yè)廳總工程師聶朝俊應(yīng)邀出席會(huì)議并講話。

  陳敏指出,改革開放以來,我州先后啟動(dòng)了“1113”工程、坡地過度開墾治理和“四沿”綠化等項(xiàng)目,雖然全州林業(yè)發(fā)展步伐不斷加快,森林覆蓋率逐年增加,石漠化治理工作扎實(shí)推進(jìn),集體林權(quán)制度改革不斷深化,坡地復(fù)墾工作取得成效,但是,我州生態(tài)環(huán)境總體上還比較脆弱,林業(yè)改革發(fā)展還面臨著不少困難和問題,隨著林業(yè)的功能在不斷拓展、效用在不斷延伸、內(nèi)涵在不斷豐富,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位越來越重要,作用越來越突出,任務(wù)也越來越繁重。

  陳敏要求,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好林業(yè)工作對(duì)維護(hù)珠江流域生態(tài)安全,對(duì)我州生態(tài)文明建設(shè),增加農(nóng)民收入的重要作用,樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,保住青山綠水也是政績的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

  陳敏強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)林地資源合理開發(fā)利用,堅(jiān)持“興林”與“富民”相結(jié)合,加大我州油桐、油茶等低產(chǎn)低質(zhì)林的改造力度,加快桉樹、生物質(zhì)能源和木本中藥材基地建設(shè),不斷提高林地資源開發(fā)利用水平,推動(dòng)全州林地資源綜合開發(fā)向縱深發(fā)展。要加強(qiáng)森林資源安全保護(hù),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重的原則,在抓生態(tài)建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真抓森林資源保護(hù),加強(qiáng)森林防火工作,強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治,完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系,開展重大林業(yè)有害生物工程治理,加大嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),全面開展森林集約經(jīng)營,加強(qiáng)中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造,抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),以良好的生態(tài)環(huán)境為城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供生態(tài)保障。要深化集體林權(quán)制度改革,把明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)作為一個(gè)有機(jī)整體,保障農(nóng)民的林地承包經(jīng)營權(quán),確保經(jīng)營權(quán)真正放活,處置權(quán)和收益權(quán)真正落實(shí);

依法進(jìn)行實(shí)地勘界、實(shí)地登記,確保林權(quán)證登記的內(nèi)容齊全規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤;全面改革采伐管理方式,簡化商品林砍伐審批程序,建立健全集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度;配套推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)等工作,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和森林資源優(yōu)化配置。要全力促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,把森林保護(hù)與開發(fā)利用結(jié)合起來;放活商品林的經(jīng)營,讓經(jīng)營主體依法自主決定經(jīng)營方向和經(jīng)營模式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)要素聚集;加強(qiáng)對(duì)公益林的管理,促進(jìn)全州森林食品、森林旅游、中藥材、種苗花卉等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

  陳敏強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確職責(zé),通力協(xié)作,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與林業(yè)建設(shè),共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),拓寬選人用人渠道,不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì),為林業(yè)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。要不斷加大林業(yè)工作經(jīng)費(fèi)投入力度,把林業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要高度重視督促檢查工作,加大督促檢查力度,推動(dòng)林業(yè)工作改革發(fā)展的決策措施真正落到實(shí)處,對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不力、敷衍塞責(zé),造成重大影響的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  廖飛宣讀了州綠化委員會(huì)、州人事局、州林業(yè)局《關(guān)于表彰黔西南州綠化模范單位和黔西南州綠化獎(jiǎng)?wù)碌臎Q定》,對(duì)榮獲黔西南州綠化模范單位稱號(hào)的州森茂林業(yè)發(fā)展有限公司等4個(gè)單位和榮獲黔西南州綠化獎(jiǎng)?wù)碌母哒衩舻?8名個(gè)人進(jìn)行了表彰;宣讀了州人民政府《關(guān)于兌現(xiàn)2009年度森林防火責(zé)任狀的決定》,榮獲森林防火工作一、二、三等獎(jiǎng)的相關(guān)縣市受到表彰。

  陳文發(fā)在會(huì)上作了總結(jié)講話,對(duì)進(jìn)一步做好全州林業(yè)工作提出了明確的要求。

  州林業(yè)局局長聶建平總結(jié)了我州今年前10個(gè)月的林業(yè)工作,并對(duì)下一步工作作了安排。

  各縣市縣市長和分管副縣市長,頂效開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任和分管副主任,州直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

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