11月19日,晴隆縣委、縣政府出臺了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明縣 建成百萬只羊基地縣的意見》,明確提出到2014年實現(xiàn)羊存欄100萬只的目標(biāo),努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)是新階段扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,是建設(shè)生態(tài)文明縣、實現(xiàn)富民興縣目標(biāo)的重要舉措。晴隆縣作為省委、省政府確定的,到2014年建成10個百萬只羊基地縣之一,為做大做強(qiáng)草地生態(tài)畜牧業(yè),促進(jìn)草地生態(tài)畜牧業(yè)向集約化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、綠色化方向發(fā)展,實現(xiàn)羊存欄100萬只的目標(biāo),按照《晴隆縣生態(tài)文明建設(shè)10年規(guī)劃》,縣委、縣政府結(jié)合實際出臺了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明縣建成百萬只羊基地縣的意見》。
《意見》按照科技扶貧要求,圍繞扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),充分體現(xiàn)發(fā)展畜牧業(yè)與石漠化綜合治理相結(jié)合,非耕地開發(fā)與扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收相結(jié)合。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、中心管理、群眾參與”的模式,合理配置資源,有效保護(hù)和利用灌叢草山草坡資源,充分利用荒棄地、退耕還林地、坡耕地種草和農(nóng)作物秸稈等發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn),實現(xiàn)“以種草來涵養(yǎng)水土、以養(yǎng)羊來增加農(nóng)民收入”。通過財政扶貧資金的投入與滾動發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)全縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
《意見》確定,到2014年,全縣人工草地達(dá)50萬畝,改良草地達(dá)52萬畝,林下種草10萬畝,秸稈利用率達(dá)30%,建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖小區(qū)180個,羊存欄達(dá)100萬只。在發(fā)展措施上,編制《晴隆縣草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009—2014年)》,充分發(fā)揮縣畜牧獸醫(yī)局執(zhí)法主體的作用,縣發(fā)改、交通、水利、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、供電、扶貧辦、畜牧等有關(guān)部門圍繞草地畜牧業(yè)發(fā)展積極申報項目,爭取上級支持。鼓勵機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工、科技人員帶薪帶職到基層創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦草地畜牧業(yè)。多方籌措資金,加大對草地生態(tài)畜牧業(yè)的投入。從2010年起,縣財政每年預(yù)算500萬元資金,用于草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦2—3個示范點,使全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有樣板?h草地中心要選擇適當(dāng)?shù)攸c建設(shè)2—3個規(guī);、規(guī)范化養(yǎng)殖場,走科學(xué)養(yǎng)殖之路,并逐年推開,充分發(fā)揮示范帶動作用,激發(fā)部分有積極性的農(nóng)戶,實行重點扶持,將其發(fā)展為大戶,依靠大戶帶動一般農(nóng)戶,從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并搞好畜產(chǎn)品加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈。 (龍昌琳)