截止6月30日，全州財政總收入完成279107萬元，為預(yù)算的54.75%，同比增長24.87%，增收55586萬元，其中：州、縣兩級地方預(yù)算收入完成142893萬元，為預(yù)算的57.97%，同比增長35.32%，增收37296萬元；上劃中央、省收入完成136214萬元，同比增長15.51%，增收18290萬元。實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。

　　上半年，全州各級各部門緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策的機(jī)遇，按照州委、州政府“一二三四”科學(xué)發(fā)展思路，切實采取有效措施，努力克服百年不遇特重旱災(zāi)的影響，全州經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，財政各項工作順利推進(jìn)，并呈現(xiàn)出5個明顯的特點：

　　加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，投資拉動效應(yīng)凸顯。搶抓“十一五”國家重點建設(shè)及擴(kuò)內(nèi)需機(jī)遇，加快交通、電力、農(nóng)村危房改造等項目建設(shè)，全州固定資產(chǎn)投資完成77.76億元，同比增長31％。其中，基本建設(shè)投資完成60.26億元，同比增長45.9％，更新改造投資完成11.71億元，增長0.5%，房地產(chǎn)投資完成5.62億元，增長1.2％。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)增長，主體財源有增有降。全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長8.8%，煤炭完成722.8萬噸，同比增長25%；卷煙11.05億支，同比增長18.2%；鐵合金11.64萬噸，同比增長13.1%；黃金4050.7千克，同比增長4.9%。從行業(yè)看，煤炭、卷煙、黃金、建筑建材、商業(yè)行業(yè)稅收及非稅收入的增幅較大，增收6個多億。受特重旱災(zāi)和市場等因素影響，電力、酒、交通運輸、化工等稅收同比分別下降39.61%、40.52%、7.54%、14.43%。

　　營業(yè)稅、所得稅等稅收成為拉動地方收入增長的主體力量。營業(yè)稅、企業(yè)所得稅增長較快，分別增長53.84%和39.75%，占財政總收入增量的57.56%。特別是地稅部門征收增幅較大，完成11.7億元，同比增長近30%，主要得益于營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅等稅收的大幅增長，在國家擴(kuò)大內(nèi)需基本建設(shè)投入加快拉動下，能源資源、建筑建材行業(yè)保持高速增長，建筑房產(chǎn)及建材行業(yè)稅收入庫28819萬元，同比增長107.69%，加上煤炭運輸、金融保險行業(yè)效益趨好，也推動了營業(yè)稅的增長。煤炭、黃金等行業(yè)效益提高，所得稅保持較高增長,營業(yè)稅、企業(yè)所得稅成為拉動地方收入增長的主體力量。

　　財政管理與改革進(jìn)一步加強(qiáng)。財政部門通過推進(jìn)非稅收入改革和強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范了非稅收入的管理。全州非稅收入完成39983萬元，同比增長36.79%，增收10754萬元。

　　優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實保障重點支出。各級財政部門通過強(qiáng)化預(yù)算剛性，將有限的資金用在發(fā)展項目、拉動內(nèi)需、保障民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等方面，同時對一般性支出進(jìn)行壓縮，采取措施控制行政成本的增長。全州一般預(yù)算支出完成299824萬元，同比增長20.34%，增支50674萬元。民生支出繼續(xù)增長，通過提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出的撥付力度，醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)23305萬元；加大農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，撥付農(nóng)村中小學(xué)教育資金76256萬元，拉動全州教育支出增長20.92%，增支14339萬元；提高對養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的補助，累計撥付基本養(yǎng)老保險基金、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金和基本醫(yī)療保險基金25083萬元；加大環(huán)境保護(hù)及城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)資金的投入，撥付資金20432萬元，增長29.11%，增支4607萬元。     （陳 江 熊華禹）