8月12日，記者從州民政局社會(huì)救助局了解到，從8月1日起，我州城市低保對(duì)象重新認(rèn)定排查工作全面展開(kāi)，此次重新認(rèn)定排查工作的目的，旨在提高城市低保工作規(guī)范化建設(shè)，對(duì)不符合條件的城市困難居民，堅(jiān)決不能納入城市低保救助范圍，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，確保全州城市低保工作健康開(kāi)展。

　　據(jù)州民政局社會(huì)救助局負(fù)責(zé)人羅立介紹，自我州實(shí)施城市居民最低生活保障制度以來(lái)，有效地保障了城市困難居民的基本生活權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。到今年7月底，全州共有城市低保對(duì)象18496戶(hù)28742人，累計(jì)救助19.945萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放救助資金2965.6萬(wàn)元。但是，隨著新的形勢(shì)發(fā)展變化，在具體工作中也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，主要表現(xiàn)在對(duì)保障對(duì)象認(rèn)定不夠準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)管理不夠規(guī)范等方面，影響了該項(xiàng)工作的健康開(kāi)展。根據(jù)《黔西南州城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》和貴州省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的通知》要求，我州民政部門(mén)決定開(kāi)展全州城市低保對(duì)象認(rèn)定排查工作，其目的和原則在于堅(jiān)持實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”為基本原則，以提高城市低保工作規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，確保全州城市低保工作健康順利開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　此次城市低保認(rèn)定的對(duì)象和范圍主要是各縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有城市低保戶(hù)和其他申請(qǐng)城市低保的城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶(hù)口居民。排查工作的方法和步驟為：對(duì)現(xiàn)有的城市低保對(duì)象進(jìn)行全面的核查，對(duì)符合條件的給予認(rèn)定，對(duì)不符合條件的按程序給予注銷(xiāo)；對(duì)新申請(qǐng)的城市困難居民由社區(qū)（居委會(huì)、村委會(huì)）進(jìn)行初審，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）進(jìn)行審核，由縣民政局進(jìn)行審批。整個(gè)認(rèn)定工作分五個(gè)階段進(jìn)行，整個(gè)排查工作將于今年12月底結(jié)束。為確保認(rèn)定排查工作的順利進(jìn)行，州民政局成立了由局長(zhǎng)陸光華任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，監(jiān)察、辦公室、計(jì)財(cái)科、社會(huì)救助局為成員的全州城市低保對(duì)象認(rèn)定排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)民政局相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　現(xiàn)有城市低保對(duì)象重新認(rèn)定和新申請(qǐng)的對(duì)象認(rèn)定排查工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行。要求嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、入戶(hù)調(diào)查、家庭收入測(cè)算、民主評(píng)議、張榜公示、抽查核實(shí)的程序進(jìn)行，堅(jiān)持“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所有認(rèn)定對(duì)象進(jìn)行審核把關(guān)，民主評(píng)議參加的人員由社區(qū)（居委會(huì)、村委會(huì)）委員會(huì)成員、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）低保工作人員、居（村）民代表、人大代表、政協(xié)委員等組成，總數(shù)不得少于7人，評(píng)議結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。在認(rèn)定城市低保對(duì)象時(shí)，要求按照戶(hù)籍條件、家庭財(cái)產(chǎn)條件、家庭收入條件，認(rèn)真操作，嚴(yán)格把關(guān)。一是規(guī)范戶(hù)籍認(rèn)定條件。納入城市低保的對(duì)象必須是持有當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)戶(hù)口的城鎮(zhèn)居民。對(duì)于農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口混居的家庭，要先遷出非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，再進(jìn)行申請(qǐng)；戶(hù)籍不在當(dāng)?shù)氐�，原則上不予受理，特殊情況下，經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)同意，也可隨戶(hù)主一起申請(qǐng)居住地的城市低保，同時(shí)應(yīng)持戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（居）民委員會(huì)出具的未享受城市低保待遇的證明；對(duì)于家庭確有困難，且已喪失勞動(dòng)能力的成年重度殘疾人，應(yīng)在單獨(dú)立戶(hù)后申請(qǐng)城市低保。二是規(guī)范家庭財(cái)產(chǎn)的類(lèi)別和條件。家庭財(cái)產(chǎn)是指共同生活的家庭成員所擁有的資產(chǎn)，家庭財(cái)產(chǎn)是作為認(rèn)定城市低保對(duì)象的重要依據(jù)。三是嚴(yán)格家庭收入。家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入，家庭收入是否低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)，是認(rèn)定城市低保對(duì)象的基本條件。民政部門(mén)要求工作人員認(rèn)真把握政策，明確工作要求，嚴(yán)格工作程序，從嚴(yán)對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行認(rèn)定排查。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，工作中弄虛作假、優(yōu)親厚友、走過(guò)場(chǎng)、流于形式的相關(guān)人員，將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)有關(guān)部門(mén)反映的城市低保工作中存在的問(wèn)題，群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪的個(gè)案，要認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真核查，及時(shí)給予糾正。

　　另外，此次城市低保對(duì)象認(rèn)定排查工作要求，對(duì)不符合條件的城市困難居民，堅(jiān)決不能納入城市低保救助范圍。對(duì)于破產(chǎn)改制企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保退休人員以及失地農(nóng)民等家庭申請(qǐng)低保的，應(yīng)及時(shí)受理申請(qǐng)，符合條件的及時(shí)納入城市低保救助范圍；對(duì)不符合城市低保條件，但生活確有困難的，應(yīng)通過(guò)臨時(shí)救助等方式保障其基本生活。

　　各縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)從2010年1月起，已經(jīng)認(rèn)定的城市低保對(duì)象，按新的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放城市低保金。