普安縣堅持“服務線、管理線、群眾線”三線并進,把村級計生隊伍建設作為基層組織建設的重要內容來抓,織牢基層網(wǎng)底,不斷打造數(shù)量充足、業(yè)務精湛、技術過硬、作風優(yōu)良的人口計生隊伍。
全縣通過招考、選調優(yōu)先增加縣鄉(xiāng)計生服務站33個編制,優(yōu)先增加縣人口計生局13個編制,目前全縣具備執(zhí)業(yè)資格的計生技術服務人員達45人,同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦編制少、力量薄弱的狀況,面向社會招聘56人充實計生隊伍,并成立了縣計生協(xié)會,全面組建了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級計生協(xié)會,為推進婚育觀念轉變、實現(xiàn)村民自治奠定了堅實的基礎。
該縣結合村級整合,一次性配備了89個村(社區(qū))的人口主任,并納入村常務干部進行管理,一次性選配了1261個村民組的育齡婦女自管小組長,做到了“有人管事”。同時,將村組兩級計生干部報酬和工作經(jīng)費納入了財政預算,每年從縣財政撥出200萬元,將村(社區(qū))人口主任報酬從每人每月100元提高到450元,將育齡婦女自管小組長報酬從每人每月10元提高到50元,每村每年落實計生工作經(jīng)費500元,做到了“有錢辦事”。
該縣大力推行村級人口計生工作績效考核機制,專門制定了《普安縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法》,明確規(guī)定在年度內無出生人口漏報、錯報、遲報,常住人口避孕措施落實率達100%,流動人口避孕措施落實率達80%的村(社區(qū))常務干部各獎勵5000元,年度內實現(xiàn)總人口無政策外多孩的村(社區(qū))獎勵5000元,無政策外生育的村(社區(qū))獎勵10000元;本村流動人口流出地點、婚育狀況、手術情況、婦檢情況信息準確率達95%以上的,獎勵村(社區(qū))常務干部各1000元。同時,對在省、州、縣的過程管理和年度考核中,被查出漏報、錯報、遲報的村(社區(qū)),扣發(fā)當月報酬,情節(jié)嚴重的,按程序免去村(社區(qū))常務干部職務,做到“有章理事”。
2008年以來,該縣共兌現(xiàn)村(社區(qū))干部獎勵18人次3.6萬元,兌現(xiàn)育齡婦女自管小組長獎勵35人次1.42萬元,兌現(xiàn)村(社區(qū))干部經(jīng)濟處罰52人次4.86萬元,按程序免去村(社區(qū))干部4人。
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