普安縣以人口計劃為核心,圍繞“兩管住、三到位、四突出、五強化”的思路,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,出現(xiàn)了全縣人口計生工作新局面。
兩管住。即管理公職人員和管住流動人口。對國家公職人員有違規(guī)生育行為的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,開除一起,真正實現(xiàn)法律面前人人平行。管住流動人口是人口計生工作的關鍵,也是難點,該縣積極協(xié)調(diào)各部門,對流出、流入人口徹底清查,分類統(tǒng)計,建檔管理,責任到人。對已婚落實節(jié)育措施的流入流出對象實施個案追蹤管理,堅決落實手術措施。將相關綜合治理部門的職責具體化,探索建立“兩地協(xié)作”共管的工作機制,真正落實“屬地化管理、市民化服務”的要求,強化流動人口信息收集工作,提高孕檢、生育和落實長效避孕節(jié)育措施情況的信息反饋率和準確率,嚴格實行“人盯人”的跟蹤管理措施,確保流動人口符合政策生育率達到年度目標。
三到位。政策落實到位,積極協(xié)調(diào)各部門,嚴格按照《普安縣計劃生育家庭“優(yōu)先優(yōu)惠”獎勵扶助辦法》執(zhí)行,真正讓計劃生育家庭感受到在社會上有地位、在經(jīng)濟上得實惠、在生活上有保障。獎懲兌現(xiàn)到位,嚴格按照《普安縣人口和計劃生育工作績效考核辦法》的要求執(zhí)行。督查機制到位,全面啟動督查機制,下發(fā)了《關于開展全縣人口和計劃生育督查的通知》,從5月22日起,由縣人口領導小組組織督查組,定期不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政督查和業(yè)務督查,對督查結果在全縣范圍內(nèi)通報,并作為縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“通報”“約談”“誡免談話”“后進促進”和“一票否決”的依據(jù)。
四突出。突出孕前管理,不斷強化婦檢工作力度,加大對婦檢工作的考核力度實行個案追究,力爭實現(xiàn)常住人口婦檢率達100%。突出手術庫存清理,目前該縣已安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對手術庫存進行全面清理,列出手術庫存清單,已進入了落實階段,在清理過程中,樹立對象就是任務,確保常住人口手術落實率達100%。突出社會撫養(yǎng)費征收,由縣委、縣政府規(guī)范統(tǒng)一征收標準,對當年和歷年政策外生育對象進行全面清理,核實征收情況,清算欠繳金額提高征收倍率。突出治理出生人口性別比失衡,積極協(xié)調(diào)綜合治理領導小組成員單位,集中力量開展專項整治行動,嚴厲打擊“兩非”行為,加強源頭監(jiān)管,對B超管理、藥品市場等定期不定期檢查,確保性別比逐步下降。
五強化。強化“三基本”建設,在基本網(wǎng)絡建設上,著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦人員不足問題,今年該縣招考了14名PIS管理員、7名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、4名執(zhí)業(yè)護士、3名計生技術服務干部充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部力量。在基本職責上,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交叉檢查機制、獎勵機制和督查制約機制;灸芰ㄔO著重抓好業(yè)務培訓。強化信息臺帳建設,把帳卡表冊做細做實。強化村民自治,著力構建以村(社區(qū))為主、村級計生協(xié)會工作為支撐的有效基層管理和服務網(wǎng)絡,總結過去推進村民自治進程。強化統(tǒng)計質(zhì)量,報實數(shù)據(jù),著力解決對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部有關統(tǒng)計業(yè)務知識的培訓,準確掌握統(tǒng)計口徑,做好基礎信息核查,加大與公安機關的戶口核對力度,提高PIS系統(tǒng)準確率。強化優(yōu)質(zhì)服務,按照優(yōu)質(zhì)服務考核標準,全面做好優(yōu)質(zhì)服務為主要內(nèi)容的各項工作,確保創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務先進縣通過考核驗收。
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