隨著貴州省村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”試點(diǎn)項(xiàng)目的全面實(shí)施，興仁農(nóng)村到處呈現(xiàn)火熱的建設(shè)場(chǎng)面，一條條希望路、幸福路、致富路相繼建成，人民群眾長(zhǎng)期的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)，廣大農(nóng)村正朝著社會(huì)主義新農(nóng)村的康莊大道闊步前進(jìn)。

　　一事一議，鄉(xiāng)村舊貌換新顏

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市建設(shè)的不斷加快，興仁城市面貌發(fā)生巨大變化，城鎮(zhèn)居民收入也不斷上升，然而在廣大農(nóng)村一條條狹窄的鄉(xiāng)村小道卻制約著當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，人民群眾渴望脫貧致富奔小康的愿望極為迫切。

　　2009年，省委、省政府啟動(dòng)了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，為該縣廣大農(nóng)村帶來(lái)了新的希望�？h委、縣政府通過(guò)積極爭(zhēng)取，被列為全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目試點(diǎn)縣。

　　2009年，興仁實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目31個(gè)，覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）9個(gè)村50個(gè)村民小組。項(xiàng)目總里程74.112公里，總投資2364.15萬(wàn)元，其中，申請(qǐng)省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1549.15萬(wàn)元，縣財(cái)政預(yù)算安排407.63萬(wàn)元，群眾投工投勞折資407.63萬(wàn)元。到6月上旬，省財(cái)政預(yù)撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金1100萬(wàn)元，縣級(jí)預(yù)算安排420萬(wàn)元，已完工28個(gè)，完成水泥路面硬化70.96公里，惠及50個(gè)自然村寨23418余人。

　　興仁縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)范華指出，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，正是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，興仁被列為農(nóng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣，這是一個(gè)大好的機(jī)遇，興仁將全力實(shí)施好這一項(xiàng)目，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　上下齊心，惠民政策真惠民

　　在省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求下，縣委、縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、農(nóng)辦、監(jiān)察、審計(jì)以及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門(mén)緊密協(xié)作，具體負(fù)責(zé)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的工程管理、物資管理和資金管理，為試點(diǎn)工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。為讓人民群眾對(duì)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工程政策的理解與支持，該縣采用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式，進(jìn)一步取得了人民群眾的支持與信任，同時(shí)還召開(kāi)村組群眾大會(huì)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

　　城南街道辦事處楊泗屯居委會(huì)40多戶村民在村民大會(huì)上聽(tīng)說(shuō)要修水泥路，沒(méi)有任何人持反對(duì)意見(jiàn)，村民杜元菊說(shuō)：“這在以往村里面進(jìn)行重大決策上是很少見(jiàn)的�！�

　　廣大人民群眾的信任與支持，為工程進(jìn)一步實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。東湖街道辦事處瓦窯寨村蔡家田村自從“一事一議”項(xiàng)目下達(dá)后，該村立即召開(kāi)了群眾會(huì)，選出6個(gè)人，兩人一組分別負(fù)責(zé)管安全質(zhì)量、材料管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。提到修路，群眾對(duì)拆遷問(wèn)題十分敏感，作為村里有威望的干部，村民小組長(zhǎng)許玉華首先把自己家的房子拆了給通組路讓道，此舉得到了組里7戶拆房戶的積極響應(yīng)。拆房戶們都說(shuō)：“村干部都帶頭拆房子，我們還有哪樣理由不支持？”

　　為確保興仁“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施的規(guī)范化，興仁建立了《興仁縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”民主議事制度》《興仁縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理辦法》《興仁縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)項(xiàng)目物資管理辦法》等規(guī)章制度；同時(shí)強(qiáng)化管理，民主推薦村民全程參與監(jiān)督，從項(xiàng)目申報(bào)到竣工驗(yàn)收的整個(gè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)復(fù)審的程序?qū)徍舜_定；在獎(jiǎng)補(bǔ)資金運(yùn)行上，實(shí)行專人、專賬、專戶管理并實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制；在物資管理上，明確專人管理，物資運(yùn)到項(xiàng)目點(diǎn)經(jīng)收料人員驗(yàn)收后必須有兩位以上村民代表簽字認(rèn)可。

　　村風(fēng)重整，群眾滿意盡開(kāi)顏

　　火車跑得快，全靠車頭帶。城北街道辦事處鎖寨村地處山凹，麻沙河上游大橋河穿境而過(guò)，造就了這里的魚(yú)肥水美。但由于交通不便，信息閉塞，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民增收致富。

　　城北街道辦事處鎖寨村黨支部書(shū)記岑萬(wàn)林介紹，過(guò)去村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)都是由政府定項(xiàng)目，政府組織實(shí)施，群眾參與度低，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不關(guān)心，特別是涉及土地占用和拆遷，群眾思想工作難做，村干部在群眾心目當(dāng)中威信較低。

　　岑萬(wàn)林還說(shuō)，由于各種原因，鎖寨村村民委員會(huì)主任一職連續(xù)6年沒(méi)有通過(guò)正式選舉，一直是由副支書(shū)陳開(kāi)頂代理。自從實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目后，村兩委將村內(nèi)公益事業(yè)的具體項(xiàng)目、實(shí)施方案通過(guò)村民大會(huì)都提交給全體村民討論、修改、表決，充分尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，決策體現(xiàn)了大多數(shù)群眾的意愿，使村民在共同討論、交流的過(guò)程中，認(rèn)識(shí)到公益事業(yè)與自家的生存環(huán)境息息相關(guān)，增強(qiáng)了村民自愿參與公益事業(yè)建設(shè)的熱情。

　　現(xiàn)在的岑萬(wàn)林總算舒了口氣：“如今路修通了，我們的主任已選上了，還是滿票�！�

　　興仁在“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，縣委、縣政府率先垂范，還政于民，還權(quán)于民，本著村民自愿是關(guān)鍵、村民滿意是標(biāo)準(zhǔn)的原則，全縣“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，從申報(bào)、施工和管護(hù)均由村民自己全程參與。隨著一條條進(jìn)村進(jìn)組水泥路的實(shí)施，進(jìn)一步密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　勤政為民，關(guān)鍵在于群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)。事實(shí)證明，“一事一議”項(xiàng)目深得民心，為今后廣大黨員干部更好地服務(wù)于民提供了鮮活的例證�？h委書(shū)記桑維亮感慨地說(shuō)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部、村組干部在“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，深入村組，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，增強(qiáng)了黨性，改進(jìn)了作風(fēng)，促進(jìn)了發(fā)展，他們奉獻(xiàn)的是黨的愛(ài)民之情，傳播的是社會(huì)和諧之音，收獲的是農(nóng)民群眾的愛(ài)黨之心。

　　產(chǎn)業(yè)興旺，干群同心奔富路

　　在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，興仁縣始終結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，突出重點(diǎn)，合理規(guī)劃，在注重單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)子規(guī)劃的同時(shí)，還在項(xiàng)目區(qū)布置產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在興仁南部現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)雨樟鎮(zhèn)，縱橫交錯(cuò)的水泥路延伸到一塊塊整齊的煙地。并嘎村屬煙區(qū)規(guī)劃范圍，2009年該村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金143.55萬(wàn)元，修通了4.5公里的水泥路，有力助推了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　城南街道辦事處洛渭屯居委會(huì)有著種植茶葉的悠久歷史，生產(chǎn)的龍角茶有特殊的清香、悠長(zhǎng)的回味、香甜的口感，受到消費(fèi)者的青睞。但由于茶農(nóng)零星種植使茶葉產(chǎn)量不足，再加上現(xiàn)有的茶園交通不便，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年，“一事一議”項(xiàng)目率先在這里實(shí)施，使該村實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路。洛渭屯居委會(huì)農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)劉興貴說(shuō)：“現(xiàn)在‘一事一議’項(xiàng)目通組水泥路已經(jīng)修通了，交通條件好了，下一步協(xié)會(huì)準(zhǔn)備帶領(lǐng)周邊群眾大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)規(guī)劃了400畝的茶葉基地�！�

　　據(jù)了解，興仁借助“一事一議”項(xiàng)目，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用，在楊泗屯片區(qū)、洛渭屯片區(qū)、龍角、大巖洞等地規(guī)劃種植1萬(wàn)畝茶葉，在城南、城北、東湖、真武山規(guī)劃1萬(wàn)畝經(jīng)果林、1萬(wàn)畝蔬菜，在雨樟片區(qū)規(guī)劃南部現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在城北街道辦事處鎖寨片區(qū)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生態(tài)園。興仁“五園立體”農(nóng)業(yè)的“茶園、菜園、果園、生態(tài)園、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)園”逐漸成型，為農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　范華說(shuō)，通過(guò)實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，可以看得出人民群眾脫貧致富奔小康的愿望十分強(qiáng)烈，廣大黨員干部也是一支想干事、干得成事的隊(duì)伍。在今后的整縣推進(jìn)中，將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的貴州精神，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、人和、業(yè)興的和諧興仁而努力奮斗�！�