從偏僻小城到宜居都市
——興義城鎮(zhèn)建設(shè)40年巨變走筆

　　“不喜歡興義的理由：夏天太冷，19℃至24℃；食物太天然，不夠辣不夠咸；人太淳樸太熱情；房?jī)r(jià)太便宜；道路太寬，單向六車(chē)道，不適應(yīng)；風(fēng)景太原生態(tài)，一點(diǎn)也不洋氣；體育館、游泳館等設(shè)施一應(yīng)俱全，規(guī)�？氨壬钲�；一個(gè)縣級(jí)市，人口居然已近百萬(wàn)，很多來(lái)自北上廣深……”

　　這是李先生近日在微信朋友圈發(fā)的一條動(dòng)態(tài)。

　　記者隨即對(duì)李先生進(jìn)行采訪，得知正話反說(shuō)的表達(dá)方式，正是因?yàn)樗麑?shí)在太喜愛(ài)興義了。

　　李先生曾經(jīng)是深圳某上市公司的副總經(jīng)理，2015年辭職后，專注于養(yǎng)生，到云南麗江賣(mài)了一棟別墅住了下來(lái)，過(guò)著閑云野鶴般的生活。機(jī)緣巧合，2020年的一天，他來(lái)到興義，在市區(qū)和周邊景區(qū)景點(diǎn)轉(zhuǎn)了一圈，便被這座美麗的山城迷住了，立即有了在這里買(mǎi)房居住的想法。之后不久，對(duì)興義心心念念的他又來(lái)了，經(jīng)過(guò)一番比較，買(mǎi)了位于豐都街道的某小區(qū)樣板房，拎包入住。就這樣，李先生及夫人在興義常住了下來(lái)，逢人就對(duì)這里的環(huán)境、氣候、人文等贊不絕口。不久，他的兩個(gè)姐姐也受到他的感染，到興義買(mǎi)了房。

　　李先生的夫人對(duì)興義也非常喜愛(ài)，她說(shuō)：“興義高樓林立，道路交錯(cuò)縱橫，夜晚燈火輝煌，各種公共設(shè)施一應(yīng)俱全，儼然一個(gè)大都市，能滿足人們所有需求，其宜居條件，我到過(guò)的很多縣級(jí)城市沒(méi)法比，跟深圳這樣的大都市比，都毫不遜色!我真是愛(ài)死興義了，住在這里就不想走了!”

　　李先生說(shuō)：“在興義這兩年，我認(rèn)識(shí)了很多外地人，他們都因?yàn)楦鞣N原因在興義定居，但有一個(gè)原因是高度一致的，那就是非常喜歡這座城市。”

　　他們?yōu)槭裁炊歼@樣喜愛(ài)興義呢?這得回頭梳理一下黔西南建州40年來(lái)，作為自治州首府的興義城市建設(shè)的大致脈絡(luò)。

　　以前的興義，其實(shí)就是一個(gè)叫黃草壩的小城鎮(zhèn)，也就是如今街心花園那一片，不過(guò)幾條街而已。而現(xiàn)在的黃草壩，已經(jīng)被叫做老城區(qū)了，桔山、坪東、下五屯、豐都、興泰、木賈、萬(wàn)峰林等新城區(qū)先后崛起，興義城擴(kuò)大了很多倍。

　　從解放初期到1988年興義撤縣建市，興義的城市建設(shè)一直在曲折中進(jìn)行。直到1979年，興義才有了第一個(gè)城市建設(shè)的全面規(guī)劃——《興義縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。這個(gè)規(guī)劃對(duì)興義城區(qū)作了定位：“地、縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，擬發(fā)展為造紙、釀酒、食品為主的輕工業(yè)城鎮(zhèn)。”1982年成立黔西南布依族苗族自治州后，興義的城市建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期。

　　1989年至2000年，是興義城市化建設(shè)的起步階段。1988年，修編后的總體規(guī)劃——《興義市中心區(qū)總體規(guī)劃》應(yīng)運(yùn)而生，充分考慮魯布革電站和天生橋電站投產(chǎn)、南昆鐵路規(guī)劃建設(shè)、馬嶺河峽谷被列為全省十大風(fēng)景區(qū)、興義被列為對(duì)外開(kāi)放城市的良好機(jī)遇，以及地處黔滇桂三省區(qū)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)擴(kuò)大到城南、城北、桔山、坪東以及頂效、豐都。以老城(黃草壩)為依托，逐步建成桔山、坪東、下五屯等新城區(qū)。期間，新建了瑞金大道、峰林大道、坪東大道、遵義路、北京路、延安路及將臺(tái)營(yíng)隧道，將老城和新城緊密有機(jī)地連接起來(lái)，城區(qū)面積隨之大幅擴(kuò)張，從7平方公里增長(zhǎng)到19.5平方公里。這時(shí)候的興義實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，由小鎮(zhèn)變成了小城。

　　2001年至今，興義城市建設(shè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的時(shí)期。期間，2006年和2011年，分別對(duì)《興義市城市總體規(guī)劃》進(jìn)行了兩輪修訂，將興義定位為“為黔滇桂三省(區(qū))結(jié)合部人口超百萬(wàn)現(xiàn)代化中心城市”進(jìn)行打造。

　　2006年5月，州委州政府提出“州市共建興義城”的決策。州市兩級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排貼息5000萬(wàn)元，為興義的城市建設(shè)提供有力的資金保障。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能經(jīng)營(yíng)、高水平管理”的總體思路，根據(jù)“擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、美化環(huán)境、提高品質(zhì)”的具體要求，一手抓舊城改造，一手抓新城建設(shè)，城市建設(shè)發(fā)展的步伐不斷加快。

　　從盤(pán)江路、沙井街、東風(fēng)路組成的1.9公里內(nèi)環(huán)路，到北京路、延安路、遵義路、南環(huán)路等圍成的外環(huán)路，再到民航路、東環(huán)線、西南環(huán)線、景峰大道、宜化大道等連接貫通的三環(huán)。全長(zhǎng)近62公里，作為四環(huán)的環(huán)城高速公路建成后，從內(nèi)環(huán)到四環(huán)，擴(kuò)展了30多倍!

　　與此同時(shí)，興義市從完善城市服務(wù)功能為突破口，以“迷人夜色靚起來(lái)”為目標(biāo)，著力對(duì)市區(qū)道路、城區(qū)公園、河道、橋梁、立交橋等公共設(shè)施實(shí)施亮化，形成了以主要街道、道路亮化為框架，以兩側(cè)建筑亮化為重點(diǎn)，以公園、廣場(chǎng)亮化為點(diǎn)綴，先后投入2500萬(wàn)元，對(duì)139幢樓宇實(shí)施亮化；先后建成北京路立交橋、那坡立交橋、內(nèi)環(huán)路人行天橋等；投入近2000萬(wàn)元，規(guī)劃打造了一批小吃街，建成了富興不夜城、伴山貓貓城，豐富了市民的“夜生活”，活躍了“夜市經(jīng)濟(jì)”；投入850萬(wàn)元，將富興二街、富興東路、香江路等5條道路打造成彰顯民族特色、多元化聚集的休閑娛樂(lè)中心；加快完善公交系統(tǒng)建設(shè)，完善配套設(shè)施，僅今年就新增城市公交車(chē)輛75臺(tái)，新開(kāi)通公交線路8條，目前全市已有公交車(chē)輛286臺(tái)，開(kāi)通公交線路27條，其中城市公交18條、城鄉(xiāng)公交6條、景區(qū)公交3條；規(guī)劃新建綜合停車(chē)場(chǎng)，僅2016年就建成綜合停車(chē)場(chǎng)7座，可停放車(chē)輛6000余輛；設(shè)置摩托車(chē)專用道，設(shè)置道路隔離樁，杜絕車(chē)輛在人行道上行駛和占道停車(chē)；在車(chē)輛、行人流動(dòng)量大的盤(pán)江南路(州醫(yī)院門(mén)口)、穿云洞公園等路段增設(shè)了觸摸式紅綠燈，確保了車(chē)輛、行人的安全。

　　先后投入資金10.8億元建成興義體育中心；投資2億余元，建成健康步道50公里、景區(qū)步道200余公里、健康主題公園1座、慢性病防控示范街1條；投資8億元對(duì)灣塘河進(jìn)行綜合治理，建成的中央水景公園、馬嶺河峽谷濕地公園、棲霞路人工湖，成為市民休閑娛樂(lè)的好去處；投資2億多元對(duì)城區(qū)68處背街小巷實(shí)施油化；投資2億多元對(duì)城區(qū)市政設(shè)施進(jìn)行改造、新建，城區(qū)照明設(shè)施實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程智能控制，路燈亮化率98%以上；景區(qū)城區(qū)新建、改建公廁50余座，城區(qū)旱廁全面消除；實(shí)施立體垂直綠化工程，采取喬、灌、草，高、中、低相結(jié)合，投入資金3億元，新增綠地4.28平方千米，城市綠化率達(dá)40.08%，人均公共綠地面積9.51平方米；投入資金941.25萬(wàn)元，對(duì)吉祥農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醬菜廠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等具備改造條件的12家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了改造，并新建了新場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、克馬山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)……

　　一大批優(yōu)化城市格局、提升城市品位的項(xiàng)目，使興義的城市實(shí)力不斷增強(qiáng)，城市功能不斷完善，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，省際周邊的輻射能力明顯增強(qiáng)。加上外圍鐵路、高速公路、飛機(jī)場(chǎng)等交通優(yōu)勢(shì)，讓興義這個(gè)昔日名不見(jiàn)經(jīng)傳的西南小城逐步成為吸引更多世界目光的現(xiàn)代化中等城市。

　　2017年11月，《興義市城市總體規(guī)劃》再一次修訂并獲省政府批準(zhǔn)。這一輪《總體規(guī)劃》的宗旨，是牢固樹(shù)立和始終踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)識(shí)、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高山地特色新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作。按照市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，統(tǒng)籌安排市域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步完善市域綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及供水、供電、通訊、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系，盡快形成布局合理、結(jié)構(gòu)完善、功能明確、發(fā)展協(xié)調(diào)的市域城鎮(zhèn)體系。規(guī)劃提出了具體的指標(biāo)——到2030年，市域城鎮(zhèn)化水平為88%，城鎮(zhèn)常住人口110萬(wàn)人，中心城區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模為104萬(wàn)人，中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為104平方公里。若這些目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，興義將真正成為黔滇桂三省區(qū)結(jié)合部區(qū)域性中心城市、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶上的新興工貿(mào)城市和綜合交通樞紐、國(guó)際化旅游目的地。

　　建州40年來(lái)，興義先后獲全國(guó)先進(jìn)文化市、全國(guó)文化工作先進(jìn)單位、全國(guó)科普示范市、全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市、國(guó)家生態(tài)文明教育基地、中國(guó)羊肉粉之鄉(xiāng)、中國(guó)最佳休閑旅游城市、中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)、中國(guó)十佳最美麗風(fēng)景城市、中國(guó)十佳宜居生態(tài)城市、中國(guó)最美的地方、全國(guó)文明城市提名創(chuàng)建資格城市、全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市、國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)承辦地等榮譽(yù)。

　　40年滄桑巨變，40載筑就輝煌。黔西南建州40年來(lái)，興義城鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程和取得的輝煌成果，是全州9縣市(區(qū))的縮影。

　　李先生說(shuō)：“等興義開(kāi)通高鐵后，興義將吸引更多喜愛(ài)她的人前來(lái)投資興業(yè)，旅游居住。興義的未來(lái)不可限量!”

　　難怪大家都這么喜愛(ài)興義。

　　來(lái)源：黔西南日?qǐng)?bào) 作者：文建秋