義龍新區(qū)易地扶貧搬遷精準鎖定百分之百工作解析
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用干部辛苦指數(shù)換群眾“信服”指數(shù)
——義龍新區(qū)易地扶貧搬遷精準鎖定百分之百工作解析
“要不是你們反復(fù)給我做思想工作，我哪里會有今天的好生活，特別要感謝你們。”這是義龍新區(qū)大龍?zhí)缎率忻裨旅鲗垙V鎮(zhèn)五臺村村支書劉朝金發(fā)自肺腑的感言。
袁德明曾是龍廣鎮(zhèn)五臺村低保戶，過去他們一家三口人居住在一棟60平米左右的小屋內(nèi)，刮風下雨對他們那破敗不堪的小家都是一種“威脅”。去年，在龍廣鎮(zhèn)五臺村村級前沿指揮所工作人員的反復(fù)動員下，他搬進了現(xiàn)在的新家——頂效鎮(zhèn)大龍?zhí)毒幼^(qū)，實現(xiàn)了一搬住上好房子的愿望。
“我們搬過去后吃點蔥蒜都要買，過不下去了。”在住了一個多月后，袁德明一家卻突然選擇搬回村里。
“你們放心的去住，低保政策你們依然享受，有什么困難我們想辦法解決，只要有勞力，新區(qū)就會盡力給你們解決就業(yè)。”五臺村前沿指揮所的工作人員了解到他們的想法后，第一時間到他家里開展工作，多次勸說無果后，不得不動員他已經(jīng)出嫁的女兒回家勸說，最終說動了老人搬回新家。現(xiàn)在，經(jīng)過一段時間的生活，他們逐漸適應(yīng)了新環(huán)境，過上了真正的新市民生活。
“群眾搬出去又搬回來，是易地扶貧搬遷工作中最突出的問題。遇到這種情況，我們就反復(fù)地去群眾家里做工作，動員他的親戚朋友給他做工作，讓他清楚搬遷后的好處。”龍廣鎮(zhèn)水利移民工作站站長王化剛說。
王化剛介紹，龍廣鎮(zhèn)是義龍新區(qū)搬遷戶數(shù)最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2018年需要搬遷65戶296人。龍廣鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)該鎮(zhèn)南、北部土地貧瘠，屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的實際，重點在這一區(qū)域內(nèi)開展易地扶貧搬遷精準鎖定工作。龍廣鎮(zhèn)水利移民站工作人員下沉駐村，挨家挨戶走訪建檔立卡貧困戶，向老百姓講解搬遷政策，在有限的時間里確定搬遷對象。然而，搬遷工作周期長、變數(shù)大，部分群眾一到舊房拆除階段就動搖，為工作開展帶來了困難。
而這樣的情況，不僅僅是龍廣，在義龍新區(qū)整個易地扶貧搬遷工作中，精準鎖定也是最難啃的一塊硬骨頭，它與實際搬遷入住率、一戶一人培訓就業(yè)、子女就近入學、舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠等工作一環(huán)扣一環(huán)，前期的鎖定過程，直接影響了后期工作的推進。
“精準鎖定是易地扶貧搬遷最重要的環(huán)節(jié)，后期的房屋建設(shè)、就業(yè)推薦都是根據(jù)最初鎖定的數(shù)據(jù)來開展的，老百姓一反悔，所有的工作都要推翻重來。”義龍新區(qū)易地扶貧搬遷指揮部辦公室負責人鄭周明說道。在精準鎖定環(huán)節(jié)中，義龍新區(qū)按照事前“鎖定目標任務(wù)、鎖定責任人、明確完成時限”的原則，從8個搬出鎮(zhèn)選派政策水平好、在村寨威望高的同志及群眾代表組建8支15人以上的“突擊隊”，直接下沉駐村開展工作。
“這支突擊隊是以我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主體，分管領(lǐng)導為隊長，移民站的同志和我們村前沿指揮部的同志為隊員，大家深入到農(nóng)戶家庭進行思想發(fā)動，使群眾真正理解易地扶貧搬遷政策的好處。我們通過系列工作措施，對搬遷群眾進行對象鎖定，截至今年1月20日，全區(qū)鎖定了搬遷戶144戶666人，為我們今年提前實現(xiàn)搬遷入住100%奠定了堅實的基礎(chǔ)。”鄭周明介紹，通過集中召開群眾會和反復(fù)進村入戶開展政策宣傳及思想動員工作，及時清除搬遷群眾因?qū)φ呃斫獠煌付辉敢獍徇w的工作障礙，使搬遷群眾思想從“不想搬”向“我要搬”轉(zhuǎn)變，易地扶貧搬遷精準鎖定目標任務(wù)提前完成。
曾居住在義龍新區(qū)新橋鎮(zhèn)木科村白泥山組的羅坤龍一家，今年年初搬遷至義龍新區(qū)步馬松林新市民居住區(qū)�，F(xiàn)在，新橋鎮(zhèn)水利移民工作站的人員還會定期到他家進行回訪，繼續(xù)做好延伸服務(wù)，引導他們更好更快融入新環(huán)境。
“搬過來后，房子很好，妻子也找了一份工作，接下來學校建好后，娃娃能在這里上學，我再找到事情做，一家人的生活就好過了。”這是筆者隨同新橋鎮(zhèn)水利移民工作站站長代之明回訪羅坤龍一家時，羅坤龍說的話。過去他們一家人居住在村里，一年經(jīng)營10多畝土地只能收入一萬多元，搬遷后，妻子一個人的收入就比以前一家人的多。
“當初我最擔心的還是搬遷后的生存問題，都是鎮(zhèn)村干部一趟一趟地來我家給我解釋，讓我明白了政策，我才愿意搬的，事實證明他們是對的，我們得感謝他們。”羅坤龍回憶起搬遷前，鎮(zhèn)村干部天天到他家做工作的情形，感激地說道。
“在步馬松林新市民居住區(qū)，新橋鎮(zhèn)搬遷戶有九戶，每一次來都要把他們反映的小問題帶走，如果是沒有解決的，我們就直接跟蹤，通過指揮部、物業(yè)、新市民辦公室等，千方百計以最短的時間、最快的速度給他們解決。”回訪時，代之明告訴筆者，在精準鎖定過程中，新橋鎮(zhèn)水利移民工作站的干部按相關(guān)政策，精準落實2018年易地扶貧搬遷對象鎖定工作，他們走村入戶，宣傳動員，對各戶情況進行分門別類的梳理，并找準側(cè)重點，以老人戶、沒有安全住房的群眾和無房戶推進工作的開展，2018年全鎮(zhèn)精準鎖定21戶95人。
據(jù)了解，義龍新區(qū)是全州易地扶貧搬遷主戰(zhàn)場之一，主要安置晴隆、冊亨、望謨?nèi)h跨區(qū)域搬遷和區(qū)內(nèi)搬遷群眾共10962戶51710人。在易地扶貧搬遷暨新市民計劃百日大會戰(zhàn)中，義龍新區(qū)按照“工作標準高一格、研究問題深一層、推動落實快一步”的要求，堅持問題導向、緊盯目標任務(wù)，狠抓工作落實，于2019年2月底在全州率先完成了區(qū)內(nèi)搬遷對象精準鎖定100%，實際搬遷入住100%，一戶一人培訓就業(yè)100%，子女就近入學100%，2017年搬遷戶舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠100%的目標。（來源：黔西南日報 作者：通訊員 王成鳳 張 懿 丁 政）
