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最高檢直接進行公益訴訟立案 解決橫跨三省(區(qū))萬峰湖流域污染難題

2022年09月23日 09:40:50來源:黔西南日報 作者:蔡定平 周祥霞

  最高檢直接進行公益訴訟立案

  解決橫跨三省(區(qū))萬峰湖流域污染難題
 

  9月22日,在黔桂滇三省(區(qū))萬峰湖聯(lián)合水上檢察室召開的最高人民檢察院新聞發(fā)布會上,最高人民檢察院副檢察長張雪樵宣布,歷時一年,通過辦案督促整治,萬峰湖生態(tài)環(huán)境污染問題得到有效整改,湖面非法養(yǎng)殖、沿湖岸線及干支流污染等問題得到有效解決,水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),萬頃碧波都是I類或者II類的優(yōu)質(zhì)水體,萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境受損公益訴訟案成功辦理。

  據(jù)介紹,這是最高檢發(fā)布的第四十一批指導性案例,這批案例僅有一個案例:最高檢督促整治萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境受損公益訴訟案。這是最高檢第一次采用“一批次一案例”的形式發(fā)布指導性案例,同時也是第一次在辦案現(xiàn)場發(fā)布指導性案例。

  萬峰湖是全國五大淡水湖之一,屬黔桂滇三省(區(qū))跨界流域,由天生橋一級水電站建成蓄水形成,水域面積816平方公里,最大庫容102.6億立方,沿湖涉及黔桂滇三省(區(qū))五縣(市)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多萬人,是“珠三角”經(jīng)濟區(qū)的重要水源供給地。

  萬峰湖本來山清水秀,因為盲目發(fā)展、無序養(yǎng)殖,導致流域污染日趨嚴重。雖經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護督察,貴州省、云南省、廣西壯族自治區(qū)所轄湖區(qū)陸續(xù)開展了治理行動,但由于地跨三省(區(qū))五縣(市),上下游、左右岸的治理主張和執(zhí)行標準不統(tǒng)一,流域污染拖延多年一直無法根治。

  2019年11月,貴州省人民檢察院向最高檢反映了萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境污染公益訴訟案件線索。最高檢調(diào)查查明,萬峰湖流域污染拖延多年一直無法根治;2019年12月,最高檢決定基于萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境受損的事實直接進行公益訴訟立案。

  萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境污染公益訴訟案件的成功辦理,彰顯了公益訴訟檢察在跨區(qū)劃生態(tài)環(huán)境受損問題解決上的獨特價值作用,為破解“公地悲劇”這一世界性難題提供了“中國方案”,同時對省級以上人民檢察院直接辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域的公益訴訟案件、檢察一體化辦案模式的運用以及檢察機關(guān)以辦案為中心推進訴源治理等起到了示范引領(lǐng)作用。

  現(xiàn)今的萬峰湖,綠水青山白鷺飛,秋水共長天一色。而此前的水上網(wǎng)箱養(yǎng)殖泛濫、浮動設(shè)施管理無序、沿岸污染嚴重等導致的“黑臭水體”問題,已經(jīng)得到了徹底治理。隨后推進的“全國大水面綠色健康養(yǎng)殖示范區(qū)”與“綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地”等綜合開發(fā)保護工作的探索及階段性成效的取得,打破了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“零和博弈”,化“綠水青山”為“金山銀山”,為走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路樹立了具有實踐指導意義的典范。

  來源:黔西南日報 作者:蔡定平 周祥霞


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最高檢直接進行公益訴訟立案 解決橫跨三省(區(qū))萬峰湖流域污染難題

黔西南日報 | 2022年09月23日 09:40:50 | 蔡定平 周祥霞

  最高檢直接進行公益訴訟立案

  解決橫跨三省(區(qū))萬峰湖流域污染難題
 

  9月22日,在黔桂滇三省(區(qū))萬峰湖聯(lián)合水上檢察室召開的最高人民檢察院新聞發(fā)布會上,最高人民檢察院副檢察長張雪樵宣布,歷時一年,通過辦案督促整治,萬峰湖生態(tài)環(huán)境污染問題得到有效整改,湖面非法養(yǎng)殖、沿湖岸線及干支流污染等問題得到有效解決,水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),萬頃碧波都是I類或者II類的優(yōu)質(zhì)水體,萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境受損公益訴訟案成功辦理。

  據(jù)介紹,這是最高檢發(fā)布的第四十一批指導性案例,這批案例僅有一個案例:最高檢督促整治萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境受損公益訴訟案。這是最高檢第一次采用“一批次一案例”的形式發(fā)布指導性案例,同時也是第一次在辦案現(xiàn)場發(fā)布指導性案例。

  萬峰湖是全國五大淡水湖之一,屬黔桂滇三省(區(qū))跨界流域,由天生橋一級水電站建成蓄水形成,水域面積816平方公里,最大庫容102.6億立方,沿湖涉及黔桂滇三省(區(qū))五縣(市)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多萬人,是“珠三角”經(jīng)濟區(qū)的重要水源供給地。

  萬峰湖本來山清水秀,因為盲目發(fā)展、無序養(yǎng)殖,導致流域污染日趨嚴重。雖經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護督察,貴州省、云南省、廣西壯族自治區(qū)所轄湖區(qū)陸續(xù)開展了治理行動,但由于地跨三省(區(qū))五縣(市),上下游、左右岸的治理主張和執(zhí)行標準不統(tǒng)一,流域污染拖延多年一直無法根治。

  2019年11月,貴州省人民檢察院向最高檢反映了萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境污染公益訴訟案件線索。最高檢調(diào)查查明,萬峰湖流域污染拖延多年一直無法根治;2019年12月,最高檢決定基于萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境受損的事實直接進行公益訴訟立案。

  萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境污染公益訴訟案件的成功辦理,彰顯了公益訴訟檢察在跨區(qū)劃生態(tài)環(huán)境受損問題解決上的獨特價值作用,為破解“公地悲劇”這一世界性難題提供了“中國方案”,同時對省級以上人民檢察院直接辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域的公益訴訟案件、檢察一體化辦案模式的運用以及檢察機關(guān)以辦案為中心推進訴源治理等起到了示范引領(lǐng)作用。

  現(xiàn)今的萬峰湖,綠水青山白鷺飛,秋水共長天一色。而此前的水上網(wǎng)箱養(yǎng)殖泛濫、浮動設(shè)施管理無序、沿岸污染嚴重等導致的“黑臭水體”問題,已經(jīng)得到了徹底治理。隨后推進的“全國大水面綠色健康養(yǎng)殖示范區(qū)”與“綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地”等綜合開發(fā)保護工作的探索及階段性成效的取得,打破了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“零和博弈”,化“綠水青山”為“金山銀山”,為走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路樹立了具有實踐指導意義的典范。

  來源:黔西南日報 作者:蔡定平 周祥霞

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