全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，都明確提出了要高舉發(fā)展的旗幟、團(tuán)結(jié)的旗幟、奮斗的旗幟，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái)，把心思集中到發(fā)展上來(lái)，把力量凝聚到發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量，加快實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。黔西南州是一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的少數(shù)民族地區(qū)，由于歷史、地理等方面因素的制約，要實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，還面臨著不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)總量小。2009年，全州生產(chǎn)總值完成274.8億元，分別占全國(guó)（335353億元）全�。�3893.51億元）的0.08%、7.06%；財(cái)政總收入完成45.1億元，分別占全國(guó)（68477億元）、全�。�779.58億元）的0.07%、5.79%。二是人均水平低。2009年，我州人均生產(chǎn)總值為8520元，分別比全國(guó)（25124元）、全�。�10258）元少16604元、1738元。三是貧困面大。按國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測(cè)算，2009年我州貧困人口為49.22萬(wàn)人，分別占全國(guó)（3597萬(wàn)人）、全�。�585.4萬(wàn)人）的1.37%、8.41%。四是發(fā)展基礎(chǔ)條件差。我州喀斯特地貌典型，處于深山區(qū)、石山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、自我發(fā)展能力不強(qiáng)、基本公共服務(wù)能力薄弱，這些發(fā)展基礎(chǔ)條件的不完善，導(dǎo)致了我州與東中部地區(qū)的發(fā)展差距大。五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。2009年，我州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為21.3：44.1：34.6，全國(guó)是10.6：46.8:42.6,全省是14.2：37.9：47.9，第一產(chǎn)業(yè)比重分別比全國(guó)、全省高10.7個(gè)百分點(diǎn)、7.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重分別比全國(guó)低2.7個(gè)百分點(diǎn)、比全省高6.2個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重分別比全國(guó)、全省低8個(gè)百分點(diǎn)、13.3個(gè)百分點(diǎn)�？梢钥闯觯�我州第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)層次不高，三次產(chǎn)業(yè)單一，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。六是城鄉(xiāng)收入差距大。2009年，我州城鄉(xiāng)居民收入差距為5.1：1，比全國(guó)（3.3：1）、全�。�4.3：1）都高。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，我們一定要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步深化對(duì)州情的認(rèn)識(shí)，集中心思，正確認(rèn)識(shí)和處理好四個(gè)方面的重要關(guān)系，確保實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　加速發(fā)展與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系。我州縱向比發(fā)展是較“快”的，但就總量、基礎(chǔ)和橫向比就是發(fā)展“慢”了�！笆�一五”期間，雖然我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展年均增速為13%，高于全國(guó)平均水平，但由于我州發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)總量較小，人均數(shù)非常低。2009年，全州人均生產(chǎn)總值8520元，分別比全國(guó)、全省少16604元、1738元，說(shuō)明我州需要更好更快發(fā)展；城鄉(xiāng)居民收入差距是5.1：1，比全國(guó)、全省大得多，說(shuō)明我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要加快轉(zhuǎn)變。我們要盤(pán)活現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)中的存量，大力扶持一、二、三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力和規(guī)模，只要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，我們就要搞好服務(wù)，做好協(xié)調(diào)，使各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快達(dá)能達(dá)產(chǎn)，擴(kuò)大總量。狠抓新增項(xiàng)目的落實(shí)，在新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的過(guò)程中，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保發(fā)展方式符合科學(xué)發(fā)展觀要求。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與后續(xù)產(chǎn)業(yè)投資的關(guān)系。從近年來(lái)的發(fā)展情況看，今年上半年全州固定資產(chǎn)投資中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資所占份額為77%，產(chǎn)業(yè)投資所占份額為15%。所以，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，必須加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，增加后續(xù)產(chǎn)業(yè)投資。我州喀斯特地貌典型，處于深山區(qū)、石山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，我們要通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，把這種立體的地形地貌，形成一種平面的生產(chǎn)生活條件，縮小與中部地區(qū)乃至東部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件上的差距，在硬件上處于一個(gè)相同的發(fā)展平臺(tái)。進(jìn)一步解放思想，大力發(fā)展科技、教育、文化等事業(yè)，全面提高人的素質(zhì)，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。硬件做硬，軟件做強(qiáng)，這樣才能借基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入帶動(dòng)我們后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮我州的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煤炭、黃金、電力、農(nóng)特產(chǎn)品、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，謀劃精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多層次加工增值，真正把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)與三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐城鎮(zhèn)化建設(shè)。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力為農(nóng)村群眾享受到與城鎮(zhèn)居民相同的公共設(shè)施服務(wù)，同時(shí)將有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村群眾轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)生活，而留在農(nóng)村的勞動(dòng)力通過(guò)自愿、有償、依法獲得更多生產(chǎn)要素，加快脫貧致富步伐，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決城鎮(zhèn)人口集聚問(wèn)題。探索對(duì)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的群眾原有宅基地進(jìn)行置換、集中新建功能齊全的住宅小區(qū)安置征地拆遷戶(hù)等辦法，盤(pán)活“城中村”，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地問(wèn)題。

　　整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。整體推進(jìn)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇，重點(diǎn)突破是推動(dòng)整體發(fā)展的根本需要，我們只有把重點(diǎn)工作搞好，才能強(qiáng)有力地推動(dòng)和拉動(dòng)整體工作向前發(fā)展，只有整體工作的推進(jìn)，整個(gè)發(fā)展才能協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到又好又快、更好更快發(fā)展。當(dāng)前，我們的工作重點(diǎn)就要加大投資、加快三次產(chǎn)業(yè)提速協(xié)調(diào)發(fā)展，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠國(guó)家、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)靠商家的思路，著力在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生事業(yè)等方面下功夫，堅(jiān)持做到重點(diǎn)突破，率先發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。按照規(guī)劃優(yōu)先的原則，認(rèn)真做好工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展布局，拓展發(fā)展空間。加大招商引資力度，增強(qiáng)做項(xiàng)目意識(shí)，引進(jìn)一批有實(shí)力的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)支柱項(xiàng)目落戶(hù)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，不斷增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。采取有效措施，對(duì)虧損倒閉的企業(yè)用地進(jìn)行收購(gòu)儲(chǔ)備，盤(pán)活存量，騰籠換鳥(niǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。